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市监察局违纪案件剖析材料
杨德算，男，1959年11月出生，汉族，大学学历，中共党员，云南龙陵人。1985年8月入党，1979年7月参加工作。1997年12月起历任龙陵县委副书记，龙陵县人大常委会党组书记、主任;2007年12月至2014年12月任市移民局党组书记、局长;2014年12月至2015年4月在市移民局任调研员;2015年4月至今在保山市粮食局任调研员。
一、案情简介
杨德算在担任市移民局党组书记、局长期间，存在违反议事规则、挥霍公共财产、违反廉洁自律、违反财经纪律等错误，杨德算负有主要领导责任。依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，经保山市纪委研究，决定给予杨德算党内严重警告处分。
二、原因分析
(一)学习意识不强，“免疫力”下降。杨德算原来是一名小学教师，正是他自身不断的学习和努力，才实现了从老师到公务员的“鱼跃龙门”，从乡镇领导到县级领导的成长过程中，积累了丰富的工作经验，并在自己的工作岗位做出了应有的成绩，得到了组织、领导和同志们的肯定。
但随着职务的升迁，尤其是于2007年12月当了市移民局局长后，杨德算借口工作忙，忽视了政治学习和思想上的进步，甚至把政治理论学习视为一种负担，经常借口工作忙不组织、参加集体学习，由于放松了学习和思想教育，导致其不能正确对待手中的权力和责任，自身“免疫力”逐步下降。liuxue86.com
(二)组织观念淡薄,心存侥幸。作为一名受党培养多年的干部，市移民局的“一把手”，本应严格遵守组织组织纪律，严格执行民主集中制原则，但杨德算却不是这样，作为单位的“班长”，重大事项研究搞“一言堂”，没有严格执行“四不直接分管”制度。
早在2008年，保山就下发文件专门对设立和使用“小金库”进行项目整治，并明令禁止不得设立“小金库”，但杨德算却置若罔闻，心存侥幸，经他安排，市移民局套取国家项目资金设立“小金库”，自以为搞了也不一定会发现。在这种错误思想的指引下，杨德算偏离了作为一名领导干部的正常轨迹，走上了违纪犯错的道路。
(三)公私不分，晚节终究不保。“公权为民，一丝一毫都不能乱用，公款姓公，一分一厘都不能乱花”，杨德算作为一名受组织培养多年的干部，本应公私分明，然而事实并非如此，在其担任市移民局局长期间，无视中央、省、市厉行节约规定，挥霍浪费公款27多万元，私人晏请、公务接待混淆不分。
还虚列支出支付本应由自己支付的房租，内部管理制度形同虚设，自以为是不拘小节，却已触碰了纪律的禁区，对已经56岁的杨德算，本可“功成名退”，但因其自律不严、公私不分，最终还是在自己从政的人生道路上留下了一个抹不去的污点。
三、深刻启示
杨德算参加工作40年，从一名普通的人民教师，奋斗到正处级干部岗位，令许多人羡慕不已，但其最终没有守住纪律的底线并受到处分，也给我们带来深刻的启示：
(一)强化思想教育。古人云：贪如火，不遏则自焚;欲似水，不遏则自溺。可见，高尚的思想道德是立身之本，是抵御各种诱惑和腐蚀的前提。在新的历史条件下，经济成分多...