监理工程师案例分析

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　　2018年监理工程师案例分析考点：非节奏流水施工

　　一、非节奏流水施工的特点

　　①各施工过程在各施工段的流水节拍不全相等;

　　②相邻施工过程的流水步距不尽相等;

　　③专业工作队数等于施工过程数;

　　④各专业工作队能够在施工段上连续作业，但有的工作面可能有闲置的时间。

　　二、流水步距的确定

　　在非节奏流水施工中，通常采用“累加数列、错位相减、取大差法”计算流水步距。

　　累加数列错位相减取大差法的基本步骤如下：

　　(1)对每一个施工过程在各施工段上的流水节拍依次累加，求得各施工过程流水节拍的累加数列;

　　(2)将相邻施工过程流水节拍累加数列中的后者错后一位，相减得一个差数列;

　　(3)在差数列中取最大值，即为这两个相邻施工过程的流水步距。

　　三、流水施工工期可按下式计算：

　　T=∑K十∑tn + ∑Z +∑G + ∑C

　　式中：

　　T——流水施工工期;

　　∑K——各施工过程(或专业工作队)之间流水步距之和;

　　∑tn—最后一个施工过程(或专业工作队)在各施工段流水节拍之和;

　　【例题】 某工厂需要修建4台设备的基础工程，施工过程包括基础开挖、基础处理和浇筑混凝土。因设备型号与基础条件等不同，使得4台设备(施工段)的各施工过程有着不同的 流水节拍(单位：周)，见表3-2。

　　基础工程流水节拍表 表3-2

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　　2018年监理工程师《案例分析》考点：临边作业有哪些安全防范措施

　　1、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与悬挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。

　　2、头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边必须在外围架设安全平网一道。

　　3、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。

　　4、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。

　　5、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。

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　　2018年监理工程师《案例分析》考点：建设工程施工阶段目标控制主要任务

　　施工阶段建设工程投资控制的主要任务：

　　通过工程付款控制、(环球网校监理工程师频道为您整理)工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。

　　施工阶段建设工程进度控制的主要任务：

　　通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

　　施工阶段建设工程质量控制的主要任务：

　　通过对施工投入、(环球网校监理工程师频道为您整理)施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。

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　　2018年监理工程师《案例分析》考点解析：索赔费用计算中应注意的问题

　　索赔费用计算是本章的一个考核难点，基本上体现在两方面：一是取费项目，即在费用计算中要包括那些项费用;二是取费标准，即如何计算，按什么标准计算。现归纳如下供参考。

　　1、可以考虑费用索赔的情况(常见的经济索赔内容及考虑的原则)

　　①不利的自然条件及人为障碍如地质条件变化(发包方提供的资料不准确)以及地下埋藏物的出现(发包方提供的图纸未标示)。在合同价格上增加额外的费用(一般不包括利润)。

　　②工程变更引起增减合同原定的工程量，取消或增加项目，更改某个项目性质或种类，改变质量标准，更改标高、位置、尺寸等，实施必要的附加工作，改变施工顺序或时间。应在合同价上增加相应的所需费用，一般包括利润。

　　③非自身原因工期延长或工程延误引起的费用增加或经济损失。

　　由于业主延误(提供图纸、场地、资料不准确、指令暂停、拖延支付)及其他非承包方原因延长工期引起的费用增加。

　　这类引发的费用索赔通常要计入延误引起的人、机闲置费及管理费，不计入利润。

　　④发包方提供数据错误引起放线错误等。

　　分两种情况：

　　a、如工程已实施，需按工程师要求补救、整改时计入增加的额外费用，计入利润。

　　b、若导致停工造成损失只计入停工损失(窝工、闲置等)，不计入利润。

　　⑤发现地下文物等若交承包方执行处理，三方(业主、承包方、文物管理部门)协商费用，可计利润。

　　若不交承包方执行处理，补偿窝工损失，不计利润。

　　延期造成的管理费计入。

　　⑥非承包方原因的工程中断如业主或工程师的过失造成或意外风险所致。中断要以工程师指令为依据，只计算中断期间实际发生的费用，不计利润。

　　⑦为其他承包商提供服务如提供临时工程、设备;承包商负责维修、保养道路，提供各方使用;提供的服务应当是工程师要求的计费时可计入利润。

　　⑧工程师指令进行合同外的检验如重新检验，如合格，全部费用由发包方补偿，只计实际发生的费用，不计利润。如检查不合格，则承包方承担，不予补偿。

　　2、计费标准及取舍

　　①人工费参考：

　　a、合同外额外工作人员费;

　　b、非承包方原因的工效降低(增加人工费);

　　c、法定增长(工资上涨);

　　d、非承包方原因延误导致窝工;

　　e、指令加班。

　　调节费用可能是：基本工资、工资性津贴、加班费、奖金、窝工费、降效费等。

　　计费标准 工日费(由于完成合同外的额外工作时的计费);

　　窝工费(由于工期延误导致的窝工，按日计算);

　　由于工效降低增加的人工费(工程延误期人员移作他用导致工效降低)。

　　②材料费：

　　a、因实际用量>计划用量而增加费用;

　　b、客观原因材料大幅度涨价导致费用...

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　　监理工程师《案例分析》2018年备考模拟试题(四)

　　案例一

　　某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：

　　事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。

　　事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。

　　事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。

　　问题

　　1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。

　　2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?

　　3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。

　　4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?

　　5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

　　案例二

　　某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：

　　事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。

　　事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。

　　事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。

　　问题

　　...

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　　监理工程师《案例分析》2018年备考模拟试题(三)

　　案例一

　　某水利工程项目业主与某施工单位签订了施工承包合同，并与某监理单位签订了施工监理合同。合同签订后，总监理工程师及时组建了监理机构，并组织专业监理工程师编制了监理规划和相应的监理实施细则。在开工前后的施工准备阶段实施监理时，遇到了以下的一些情况，则监理工程师应当如何对待与处理。

　　问题

　　(1)监理在施工合同专用条款中约定的日期后3天发出开工令，并要求原完工日期不变。

　　施工承包单位接到开工令后，派人口头通知监理工程师，以施工机械因故未能到场为由要求申请比原计划延期开工7天。试问监理方与承包方的做法是否恰当，工期是否应予以延长，若能延长，则可延长多少天?

　　(2)在投标期间承包方未在标书中提出分包要求。中标后，在合同约定开工日之前10天承包方以地质条件复杂为由，书面申请将基础工程施工分包给某专业基础工程施工公司，并提交了分包商资质材料。此外，还以工期紧张为理由，书面要求将主体工程的一部分分包给某个一级工程承包公司。试问对此监理机构应如何处理?有关法规对分包规定的要点有哪些?

　　(3)如果在招标阶段，业主在招标文件中指定要求将基础工程分包给业主推荐的某基础承包企业。施工单位中标后，与业主推荐的基础承包企业签订了分包合同。在施工中，由于分包单位的失误，质量不符合要求，因返工而延误了工期并造成一定的损失，总承包单位以分包单位是业主方指定的为由，为此总包不承担责任，而应由业主方承担责任。试问，承包单位的做法是否正确?

　　(4)施工合同约定业主应按规定的时间提供图纸7套，但施工单位要求业主多提供2套图纸。试问施工图纸的费用应由谁承担?如果在基础施工前，业主未能按期提供相应的图纸，使施工延误了一周。承包方为此提出了延长工期一周及补偿相应经济损失的要求，监理工程师对此是否应予以同意?

　　(5)在合同约定的工程开工日前某个规定的时间，承包方按时提交了施工组织设计和施工进度计划，监理工程师及时进行了审查，并予以确认和批准。此后，承包方在按施工组织设计组织施工时，发现施工方案有缺陷，造成安全事故，延误了工程进度。为此，承包方以施工组织设计经监理工程师审查认可，监理工程师应承担相应责任为理由而提出索赔要求。监理方应如何处理?

　　(6)按合同约定，发包人应在约定的开工日前7天向承包人支付相当于合同额20%的工程预付款。但如果在合同约定的支付日发包人以资金未到位为由而未支付。而且，承包人到约定支付日之后的第8天仍未收到预付款。为此，承包人向发包人发出支付要求的书面通知。但此后仍未见发包方支付，承包方乃于开工后的第10天停止了施工，并要求发包人承担由此造成的一切损失，并承担由约定支付日起算的利息。试问承包方的做法是否正确?

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　　监理工程师《案例分析》2018年备考模拟试题(二)

　　基本资料

　　某小型水利工程项目，设计图纸简单，全部工程项目工期预计1年，土建承包商用固定总价合同承包土建工程。但由于编制招标文件的时间短，而工作程量大，承包商无法准确核算。开工后发生了一系列事件：

　　(1)承包商发现原来的基础工程支护方案过于简单，提出变更施工方案。新的施工方案造成基础工程造价的大幅度增加。承包商据此索赔费用。

　　(2)在施工过程中，由于发生洪涝灾害，工期发生拖延2个月。复工后，由于水灾影响，人工工资普遍上涨，建材价格涨幅也比较大。承包商据此索赔费用。

　　(3)业主对灾后的市场形势错误估计，拖欠了承包商1个月的工程款。用电话通知的方式，通知承包商暂停施工1个月。

　　(4)承包商复工后，由于建设项目都处于复工的状态，一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的资源量不能得到保证，工期拖延20天。

　　(5)承包商的施工设备受暴雨的影响，出现前所未有的故障。承包商被迫停工进行设备维修。

　　为此，承包商就所发生的设计变更、材料和人工费涨价、洪涝灾害、拖欠工程款、设备检修造成的停工等一系列事件，向业主索赔工期和费用。

　　问题

　　(1)按照计价方式分，合同分为几种形式?

　　(2)业主电话通知变更是否适当?

　　(3)分析上述事件中承包商提出的索赔要求是否合理。

　　答题要点

　　1.合同分类

　　按照计价方式分，合同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

　　2.书面形式

　　该合同变更形式不妥。根据《中华人民共和国合同法》和《水利建设工程施工合同》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中业主电话通知临时停工，承包商亦答应，是双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。

　　3.分析上述事件中承包商提出的索赔要求

　　承包商的索赔应当就固定总价合同的条款来认定索赔要求的合理性。

　　(1)固定总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终按总价结算。通常只有设计变更，或合同中规定的调价条件，如法律的变化...

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　　监理工程师《案例分析》2018年备考模拟试题(一)

　　某大型综合利用水利枢纽工程，投资65480万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下：

　　1.按照有关审批权限规定，项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。

　　2.于2001年3月正式成立项目法人。

　　3.按照有关审批权限规定，项目可行性研究报告于2002年3月15日经国家发展和改革委员会审批通过。

　　4.2002年4月5日，经项目法人研究决定直接委托设计单位。

　　5.2002年4月10日组织施工用水、电、通信、路等工程招标，经项目法人研究决定采用议标形式。

　　6.2002年8月6日组织导流洞施工招标，经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

　　7.按照有关审批权限规定，2002年10月10日，初步设计经水利部审批通过。

　　8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002年12月20日通过公开招标签订施工合同，分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定，溢洪道闸门、启闭设备等于2002年12月30日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于2003年1月6日、9日、12日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

　　9.2003年2月18日，通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

　　10.A、B、C、D承包人分别于2003年2月10日、15日、18日、22日进场。

　　11.监理人于2003年2月25日进场开展监理工作。

　　12.为了改善水库运行方式，既保证水库安全又增加兴利效益，对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003年3月20日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过，监理机构依据会议纪要于2003年3月21日签发变更指示，由承包人实施。

　　13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通过完工并办理移交，2004年5月1日通过试运行，工程投入生产。

　　14.该工程于2004年10月30日通过竣工验收，工程进入保修期。

　　15.工程于2005年10月29日保修期终止后，及时正式成立工程管理单位，解散项目法人。

　　问题

　　(1)上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

　　(2)除了(1)中所述程序外，上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

　　答案要点