【背景链接】 城镇化是中国未来发展的主方向之一。党的十八大报告提出要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。报告还指出，推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。 有数据显示，2011年我们名义城镇化率为51.2%，但扣除1.6亿尚未融入城镇的农民工，实质的人口城镇化率只有35%。这1.6亿农民工，还不能充分享受到城镇化带来的成果。这种城...