公务员公共基础知识：社会主义市场经济

　　一、社会主义也可以搞市场经济

　　新中国成立以后的一个较长时期，我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史 条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的愈益复杂，这一体制统得过多过死的弊端 逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。党的十一届三中全会以来，随着改革从农村到城市的 不断深人，邓小平总结我国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。

　　1992年春，邓小平在南方谈话中更明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本 主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主 义也有市场。计划和市场都是手段。”

　　邓小平提出社会主义也可以搞市场经济的重要思想，实现了马克思主义理论的重大突破。具体 来说，着重解决了以下三个问题：

　　第搞计划经济还是搞市场经济不是社会主义和资本主义的本质区别，社会主义也可以搞市场经济。长期以来，市场经济姓资还是姓社的问题一直困扰着我国社会主义的经济建设，因为不论是马 克思主义经济学家还是西方资产阶级经济学家，基本上都把计划经济看作是社会主义的基本特征，把 市场经济说成是资本主义特有的东西，把搞计划经济还是搞市场经济作为区分社会主义和资本主义 的根本标准之一。邓小平坚决否定了这种看法。他反复强调社会主义和市场经济之间不存在根本 矛盾。”“我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社 会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本 主义的本质区别。”邓小平的这些论断澄清了人们的误解，符合当代经济发展的现实。

　　第二，计划和市场都是手段，关键要看哪种手段更有利于发展社会生产力。计划经济和市场经济 都是配置资源的方式。计划经济是政府按照事先制定的计划、主要依靠行政指令来配置资源，而市场 经济则是使市场在国家宏观调控下对资源的配置和使用发挥基础性作用。实践证明，加大市场经济 的比重，更加符合“三个有利于”标准，所以说，搞市场经济是发展我国社会主义生产力的必然要求。

　　第三，经济体制改革应以市场为取向。传统的计划经济体制排斥和限制市场，而我们进行的经济 体制改革，不是在传统的计划经济体制内做文章，修修补补，而是从根本上改变这种已被实践证明是 束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义市场经济体制。因此，经济体制改革 的实质是以市场为取向。

　　邓小平正是突出解决了这三个有关社会主义市场经济的根本问题，才解决了社会主义与市场经济的兼 容性问题，为我国确立社会主义市场经济体制的目标奠定了坚实的理论基础。

　　二、发展社会主义市场经济的重大意义

　　社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合的一种新型的市场经济。

　　《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对我国社会主义市场经济的基本框 架作了如下规定：必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经 营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立全国 统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场和国际市场相互衔接,促进资源的优化配置; 转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行; 建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收人分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走 共同富裕的道路;建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进 经济发展和社会稳定。这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成社会主义市场经济的 基本框架。

　　建立社会主义市场经济体制是我们党的一个伟大创举，发展社会主义市场经济具有重大的意义。

　　第一，社会主义市场经济理论是邓小平理论的重要组成部分。

　　第二，社会主义市场经济理论是对传统经济理论的重大突破。

　　第三，社会主义市场经济是适应社会主义商品经济发展要求的，它将推动经济体制改革的深人发 展，进一步增强经济活力和生机。