2014国家公务员考试申论热点预测题:证件难产

  证件难产

  【热点概述】

  孩子还没出生,郑州市惠济区长兴路辖区的准妈妈张女士已经感觉“操碎了心”。她于2013年3月怀上头胎,并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。4个月下来,她往社区跑了近20趟,事情在争吵中一点一点推进,但至今,证明还是没有开出来。(10月16日《河南商报》)

  【相关评论】

  @网友“呵哒”:准生证”不再折腾也是“执政为民”体现。准生证虽小,但是检验是否以人为本、是否执政为民的一面镜子。只有最大程度地简化审批程序,减少办事环节,提升行政效率、尽可能满足公众需求,才能提升服务质量、减轻群众负担。

  @新华网:跑近20趟,为何办不下一纸准生证?尽管大家都知道,到政府相关部门办理证件或证明,特别是准生证,不是一件容易的事情,但郑州张女士为一纸准生证4个月跑近20趟的遭遇,依然让人觉得有些吃惊和意外。孩子怀上之后都快出生了,准生证的事情还没有着落。到底遇到了什么样的难题,让一纸准生证如此“难产”?

  【模拟题】

  针对证件难产时间,对此谈谈你的看法?

  【参考解析】

  党的十八大报告提出建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,对于一个服务型政府来说,人民满意才是最大价值。最近,“办理准生证需盖章签字40多个”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”这两则新闻成为了社会热议的焦点。近几年,有关怀孕生孩子 “挂号难”、“建档难”、“办准生证难”的重重“关卡”和复杂繁琐的过程,让许多满怀希望迎接新生命的家庭“崩溃”。那么出现这一情况的原因如下:

  其一,因为缺乏完善的制度产生不同的社会问题。

  其二,政府部门的办事效率低下,某些工作人员根本不把民众的诉求当回事,过去的“门难进”、“脸难看”虽然很少见了,“事难办”的老毛病却依然根深蒂固。某些公仆将一级做给一级看发挥到了极致,信奉权力可以变现,于是只要手上有一点权力,就要利益最大化。

  其三,许多公民由于信息渠道不畅通,再加上科技、法律等方面知识的欠缺,当消费权益受到损害时,由于维权意识薄弱、维权手段不足、维权成本较高等,大多采取能忍则忍的态度,很少有人真正去为自己讨个说法。

  第一,是完善相关制度设计,简化相关手续和程序,减少办事环节,提升行政效率。比如不必要的证明、盖章、承诺、担保等,不妨一律取消或禁止。

  第二,是提升政府部门服务水平,改变相关工作人员作风,杜绝官僚主义思想,消除傲慢工作态度,避免一些人“手中有一点点权力就玩弄百姓”。做到尽可能满足公众需求,才能提升服务质量、减轻群众负担,才能体现“执政为民”。

  第三,是畅通维权渠道,加大问责力度。让居民在遭遇刁难时,有投诉的地方,诉苦的地方,寻求解决问题的途径,而不是只能求助媒体和社会公众关注。

  准生证等相关证件,办起来并不难,难在制度设计的合理化、科学化、人性化,难在相关部门和工作人员“对上负责,而不对下负责”等服务意识的转变,以及对“全心全意为人民服务”宗旨的清楚与明了、贯彻与落实。

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