2013年5月，正在紧张备战高考的湖南高三学生。资料图片
潇湘晨报报道：11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
决定对考试招生形式提出明确的改革方向，如，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制；探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
“目前的考试方法已经走到头”
“中央终于做决定了，是个好事情，早就应该改了。”虽然还有很多顾虑，湖南广益实验中学校长刘邵来还是认同这样的改变，“现在的考试体系，很难出人才，没有哪个中学不是奔着高考去的。大家都看到问题在哪，都不知道怎么动。”
“中学教育已经脱离真正培养学生能力的目的，都奔着考试去了，对中国整个教育发展不利。”刘邵来认为，目前的方式不利于培养高素质人才，如果能够让高校自主招生，通过多种方式考察学生，现状可能会有所改变。
刘邵来认为目前的高考对中学的教育起不到促进作用，老师拼命抓分，工作加班加点，还会增加课外培训，这容易让老师的心态变乱。而政府对学校的考评方式单一，只看高考成果，“我认为现在的方式已经走到头。”
要细化相关配套措施vMD潇湘晨报
湖南师大附中招生办公室老师焦畅认为，目前的高考相对公平，自主性加强也就增加了可操作的空间。
他认为应该在这个正确的方向下，细化相关的配套措施，使得多元化考试与多元化录取机制，达到制度设计的预先目的。
“通过增加考试次数来解决一考定终身的弊端，给考生增加了机会。”焦畅认为，增加考试次数后，每次考试的难易程度、组考、阅卷、评分标准，都应该有相关的统一标准，同时还要给学生时间去适应。
刘邵来认为，自主招生范围扩大，可能会增加学生时间和经济的负担。如果要改革，老师也需要适应一段时间。
学生担心会疲于应付考试
“不分文理科，我赞成，但是分开考，考试的科目会更多。”刘邵来认为，这个方案需要优化，否则只会加重学生的负担。“现在中学有9个文化科目，怎么减少这9个科目？如果数学是必考，其他科目是综合还是其他方式？只要考，就必须学。”
焦畅有同样的担心，“不分文理科，对各科均衡的孩子好，也会使学生对所有科目都一样重视，但是如果每科都要学好，还是会增加学生的学习任务。”焦畅说，减少全国统考科目就可能会牵涉到教材版本、各省命题难度等问题。
“招生和考试相对分离，我认为这个挺人性的。”广益实验中学的高三学生伍俊宇说，目前的高考评价方式只看分数，方法过于单一，如果让招生和考试相对分离，学生会得到更全面的发展。
“不过我对不分文理科比较担心，现在就有6科要学，如果不分科，只怕连课外时间都没了。”伍俊宇说，他也担心多次考试会让自己疲于应付各类考试，甚至让仅剩的一点课余时间都被占去。
可能以外语作为突破口
“改比不改好，但是改革有难度。”刘邵来说，虽然有的省在试点外语考试，但是高考的整体改革方案是个纲领性的东西，对中学的影响非常大，但是这个方案还没有确定。
“目前来讲，最先可能从外语开始作为突破口。”刘邵来认为，湖南在整体的改革时间上不会太早，“全省范围内推行《决定》里提到的改革，至少还要4年时间。”
“这样的改革是很有可能的，以前的评价机制太单一，优秀的人才出不来。”广益实验中学办公室副主任梁平说，湖南做出《决定》里提到的改革至少要3到5年的时间才能实施。
“与考试相配套的政策至少要提前3年出台，相应的教材要改革、评价机制也要改革。”已经有20多年教学经验的梁平说，制定政策要考虑学校的承受能力，也要有延续性，“以前的政策都是提前3年公布，这样的改革，至少也要3年以后才能实施。”
专家观点 改革必须以考试招生分离为核心
考试招生制度改革一直是我国教育改革领域最为敏感的地带。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，决定的相关表述准确切合了现在考试当中存在的问题，招生和考试分离后职责更明确了，招生由学校自己决定，考试由专业机构来实施，政府从这两方面退出后，现行招生制度将以行政为主导的计划招生转变为以专业为基础的自主招生，通过多方面了解考生情况实施自主招生。
“随着高等教育进入大众化，打破一考定终身，既是扩大考生选择权的需要，也是促进我国高等教育发展的需要。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受潇湘晨报采访时说。
“通过深化改革，要把考试从‘指挥棒’变为‘服务器’，让考试成为了解学生情况的一种途径，同时鼓励学生更好地发展，不要因为一次考试丢失信心。”储朝晖说。
在储朝晖看来，考试招生制度改革的根本目标是要让高校和学生之间“谈恋爱”，高校参考考试成绩，再通过综合评价对学生进行充分的了解，在相互充分了解的基础上双向选择，学生的选择权有了，高等教育的质量也会提高。
熊丙奇强调，一年多考、综合评价要发挥作用，必须建立相应的自主招生和多次录取机制，要让综合评价成为大学录取的参考因素。同时，为避免出现公正性问题，必须强化信息公开，并加大自主招生的透明度。
在熊丙奇看来，高考改革必须以考试招生分离为核心，如果不推进考试招生分离，而只是在考试科目、考试形式上做改革调整，将很难打破当前的应试教育体系、缓解社会的考试焦虑。
熊丙奇认为，让大学独立进行录取，每个学生可以获得多张大学录取通知书。用这样的考试、招生方式，就可以做到考试招生相对分离、落实学校的招生自主权，同时扩大学生的选择权。
（综合潇湘晨报记者范典 新华社报道）
他山之石 国外文理分科概况
美国：没明确的文理分科
美国高中没有明确的文理分科。学生要进入大学，基本要求是在9－12年级内至少修4年的英语课程、3年的数学课程、1年的社会学课程、1年的科学课程、2年的外语课程、1年的艺术课程，此外，还要考量学生3年内的选修课课程。所有学生要选的课基本上一样，优秀学生和普通学生的差异在于选课的难度，在学业平均成绩（GPA）上，学生仅通过选修课程难度的不同就拉开了距离。
德国：学科不分轻重主次
德国高中教育管理体系的整个设计是以Abi考试为核心的（这不是指一次考试的成绩，而是对于整个高中学习成果的综合评定），体现为学科不分轻重主次，同等对待。
现在德国中学的高中阶段包括11－13年级，课程分属不同的任务领域，包括文科类、社科类以及数学和自然科学类等方面。除这3个领域外，必修课还包括宗教课和体育。据《中国教育报》
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