2016国家公务员申论热点：消费维权
【背景链接】
2015年3月5日，国务院总理李克强在2015年工作报告中指出，建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。
2015年3月15日，新修改的《消费者权益保护法》实施一周年，同时也是《侵害消费者权益行为处罚办法》开始实施之日。和过去的《欺诈消费者行为处罚办法》相比，新“处罚办法”适用范围更大，处罚力度更强。
【标准表述】
[意义]
保护消费者权益有利于鼓励公平竞争，限制不正当竞争。
损害消费者权益的行为实际上就是不正当竞争行为，必须限制和打击。如果放任经营者损害消费者利益，就会使广大合法、诚实的经营者的利益受到损害，污染竞争环境。
保护消费者权利有利于提高人民生活水平和生活质量。
在过去计划经济体制下，由于供应短缺、消费者很难顾及到商品质量，对服务状态也无法提出较高的要求。这实际上是生活水平低下的反映。在市场经济条件下，通过保护消费者权利，让消费者能够购买到称心如意的商品和服务，就是提高了人民生活水平。试想，一个消费者在购买商品和服务时如果不能自由选择，如果他因不能自由选择而买到了假冒伪劣产品，如果他买到不合格产品而商店拒绝退换，甚至受到商店的欺骗时，他们的心情是可想而知的。
保护消费者权利有利于提高企业的和全社会的经济效益。
在我国，假冒伪劣产品充斥于市，服务质量不高的原因虽然是多方面的，但是缺乏对消费者权利的强有力的保护，缺乏对损害消费者权利的行为严厉打击和惩罚也是一个重要因素。如果政府能够切实保护消费者权利，那些靠制造假冒伪劣产品，靠欺骗消费者赚钱的企业和个人就无法生存下去。大多数企业的合法权益也可以得到充分保护，从而在全社会形成一种靠正当经营，正当竞争来提高经济效益的良好商业道德。这样就有利于促使企业努力加强管理，不断提高产品质量和服务质量，提高经济效益，推动社会进步。
[综合分析]
侵害消费者权益的行为，是商业世界中的毒瘤。最直接的受害者无疑是消费者，他们的财产甚至是生命安全都可能受到威胁。如果任由假冒伪劣充斥市场，放纵短斤少两大行其道，最终也会因“劣币驱逐良币”而损害市场，恶化商业环境。更重要的是，提振消费能力、释放消费需求，乃是繁荣经济的大势所趋，如若不能维护消费者权益，会让市场经济走弯路、绕远路。从这个角度看，无论是政府、商家还是消费者，都应该成为维护“消费权利”的重要力量。
事实上，各种侵害消费者权益的问题，并非今日中国独有，而是从人类社会产生商业行为开始就一直存在。曾震惊美国的反映食品安全卫生问题的《屠场》一书，就揭示了美国“镀金时代”消费者权益状况。在经济快速发展、现代机制尚不完善的转型期，市场上的假冒伪劣现象会集中出现。当下中国，恰好处于这样一个转折时期。有这样的认识，才能更好地理解假冒伪劣充斥市场的根源，也才能更加坚定清除假货、净化市场的决心。
[措施]
保护消费者权益，从方式上看，要靠法治，从途径上看，则依赖协同共治。在法治轨道上实现政府、消协、企业、电商平台和消费者等各方协同共治，消费者权益保护之伞方能牢不可破。
一是保护商业环境，政府责无旁贷，其职责包括立法和执法两个方面。维护消费者权益首先要有章可循，在经济社会发展日新月异的情况下，制度与手段都必须与时俱进。比如，网络购物井喷式发展，打假的传统措施就显得力不从心;再比如，通过技术手段窃取用户隐私信息等新兴不法行为，立法执法上要加以考虑。法律法规理应是消费者维护正当权益时最为坚实的“后盾”。法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。处理有据的同时着力实现处罚有力，对侵害消费者权益的行为迎头痛击，提升违法违规成本，方能切实提升法规的震慑力、影响力，逐渐培育起让群众能消费、敢消费、愿消费的良好消费环境。
对消费者而言，主动拿起维权的武器，诉诸法律渠道解决消费权益纷争，是个人维权之必需手段，更是净化市场环境之必然途径。
就市场经济和企业主体而言，维护消费者权益并不是被动、不利的存在，通过奉法尊规、诚信经营参与到消费者权益保护的共治中去，是利根基、利长远的战略举措。大型电商平台更应利用自身优势，自觉担当维权的桥梁，向假冒伪劣和侵权行为开战。以消费者协会为代表各类公益组织，也应积极发挥平台优势，引导各方紧紧围绕在法治的天平下，营造安全放心的消费环境。
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