2.建国初期学制改革
(1)1951年的学制改革——《关于改革学制的决定》
它是新中国第一个学制,明确规定了中华人民共和国新学制,它标志着我国的学制发展到一个新的阶段。
新学制的组织系统分为幼儿教育(幼儿园)、初等教育(小学和青年、成人的初等学校)、中等教育(中学、工农速成中学、业余学校、中等专业学校)、高等教育(大学、专门学院和研究部)以及各级政治学校和政治训练班等。此外,还有各级备类补习学校、函授学校以及聋哑、盲人等特种学校。
(2)1958年的学制改革——《关于教育工作的指示》
在调动一切积极因素、群众办学等方面积累了丰富的经验。但由于来自“左”的影响,也存在急躁冒进,以至于学校教育出现了大起大落的现象,其教训也是深刻的。直到1961~1963年,中共中央颁发了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》,《全日制中学暂行工作条例(草案)》和《全日制小学暂行工作条例(草案)》(简称高教六十条、中学五十条、小学四十条),才使教育工作有章可循,为按教育规律办教育提供了依据,克服了一度出现的社会活动过多、负担过重、随心所欲办教育的现象。
(3)1977~1985年拨乱反正,确立教育现代化的任务
3.改革开放以来的学制改革
1)1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》,是新时期教育的真正起点。
2)1993年的《中国教育改革和发展纲要》,由中共中央、国务院颁布,在结构上确定了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育四种类型。
3)1995年的《中华人民共和国教育法》,以法律的形式规定了我国基本教育制度。
4)1999年,《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中有关教育制度的主要内容是:明确基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲是全面推进素质教育的基础,是教育工作的“重中之重”。
5)2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中有关教育制度的内容:坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”;在国家扶贫开发工作重点县等农村贫困义务教育阶段实行“一费制”收费制度。
6)2002年国务院出台《关于进一步加强农村基础教育改革的决定》,鼓励农村学校“大胆破除束缚农村教育发展的思想观念和体制障碍,在农村办学体制、运行机制、教育结构和教学内容与方法等方面进行改革探索”。
7)2003年底《民办教育促进法》的出台,进一步确立了发展民办教育和教育产业的合法性。
8)2006年6月,全国人大常委会通过新修改的《义务教育法》,确立了各级政府分担义务教育经费的机制,以及促进义务教育均衡发展的方针。对“应试教育”和“教育产业化”政策的清理进入了法制轨道。
9)2010年6月21日,通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010--2020年)。
(四)《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020年)
1)21世纪以来我国第一个教育规划纲要,纲领性文件。
2)工作方针:
①优先发展:战略地位。
②育人为本:根本要求。
③改革创新:强大动力。
④促进公平:基本教育政策。
⑤提高质量:核心任务。
3)战略主题:坚持以人为本,全面实施素质教育。
4)核心:解决问题——培养什么人,怎样培养人。
5)目标:培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
6)重点:提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
7)推进思路:坚持德育为先、能力为重、全面发展。
8)到2020年战略目标:“两基本、一进入”。
9)学制发展任务:
①积极发展学前教育,重点发展农村学前教育。
②巩固提高九年义务教育水平,重点推进均衡发展。
③普及高中阶段教育。
④把职业教育放在更加突出的位置。
⑤全面提高高等教育质量。
⑥发展继续教育,努力建设学习型社会。
⑦关心和支持特殊教育,完善特殊教育体系,健全特殊教育保障机制。
未来教育发展,要把创新人才培养放在首位,注重学生的生存教育,重视人文素质教育,寻求教育科学发展,加强传统文化的教育,实施终身教育等。
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