2016教师资格考试教育学考点：学制及其发展改革

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　　2016教师资格考试教育学考点：学制及其发展改革

　　(一)西方现代学制的类型

　　1.双轨制

　　双轨制是纵向划分的学校系统，19世纪欧洲把学校分为两个互不相同的轨道：一个是为资产阶级子女设立的，从小学、中学到大学，具有较强的学术性i另一个是为劳动人民子女设立的，从小学到中等职业学校，是为培养劳动者服务的。双轨制具有明显的阶级性，两个轨道相互独立。

　　2.单轨制

　　单轨制是横向划分的学校系统，19世纪末20世纪初在美国形成，其特点是所有的学生在同样的学校系统中学习，从小学、中学到大学，各级各类学校相互衔接。

　　3.分支制

　　介于上述两种学制之间的学制结构，叫作分支学制。分支学制是20世纪上半叶前苏联创造的一种学制形式。这种学制在初等教育阶段强调基础性教育，到中等阶段分职业和普通教育两个分支的学制。

　　引申：我国现行学制是从单轨制发展来的分支制。

　　(二)发达国家学制改革发展的主要趋势

　　1.义务教育的范围逐渐扩展，年限不断延长

　　(1)加强学前教育并重视与小学教育的衔接

　　二战前学前教育很少被纳入国家教育体系，但现在许多国家采取了措施，把学前教育列为国家义务教育范围，以提前实施义务教育，把学前教育的后期和义务教育的前期有机地衔接起来，改变过去那种学前教育与义务教育相互脱节的情况。

　　(2)强化普及义务教育，延长义务教育年限

　　各国的义务教育年限长短不一，大多在9年左右，包括小学和初中教育阶段，随着知识社会的到来，为了提高人才素质，大多数国家的义务教育范围有进一步扩大的趋势。现在实际上有近三分之一的国家提出了年限不等的义务教育普及目标。许多国家，特别是发达国家的义务教育正继续向后延伸，不仅要普及高中，还要普及职业技术教育，甚至高等教育。

　　2.普通教育与职业教育朝着相互渗透、综合统一的方向发展

　　普通教育与职业教育的起源不同，实施机构不同，职能和培养目标也不同。这些根本性的区别决定了两者在课程设置上的不同倾向，即普通教育偏重学术性知识的传授;而职业教育侧重实用性技能的训练。随着现代社会的高速发展，世界各国综合中学的比例逐渐增加，出现了普通教育职业化、职业教育普通化二者相互渗透的趋势。在社会分工高度发达的现代社会中，每个人所受的教育都应该由普通教育和职业教育这两部分组成，否则便难以安身立命，承担起各项社会责任。也就是说，普通教育和职业教育在根本性的教育目的上是一致的，即培养“社会化的人”。

　　3.高等教育大众化、普及化，教育的类型日益多样化

　　在当前各国的学制改革中，高等教育大众化、普及化的趋势也非常明显。按通行说法，一国高校的入学率，即在校大学生人数占同龄人的比例在15%以下为精英教育，15%～50%为大众化教育，50%以上可算是达到普及。目前，西方发达国家的高等教育已达到大众化，正在向着普及化发展，有的国家如美国甚至已经进入了高等教育普及化阶段。而大多数发展中国家正在为高等教育的大众化而努力。我国高校于1999年开始大幅度扩招，高等教育在读人数急剧增加，毛入学率已经由1998年的9.8%增长到2010年的26.5%，跨入高等教育大众化阶段。

　　4.终身教育体系的建构和进一步完善

　　知识经济社会的到来，以及人们就业所需的受教育程度不断提高，以往那种一次职前受教育终身享用的教育和劳动格局开始被打破。于是，人们对接受年限越来越长的教育有了要求，尤其是专业技术人员，更需要通过不断学习来改造、补充、发展自己的知识与技能结构，以不断适应日益变化的社会与日益复杂的工作。作为提供和更新人们的知识、提高人们生存和工作能力的主要手段的终身教育便应运而生，并且得到迅速发展。同时，成人教育、继续教育、回归教育等也迅速发展，如各种形式的函授教育、广播电视教育、业余教育、在职教育等得到广泛的发展。

　　(三)我国现代学制的沿革

　　1.旧中国的学制

　　1)1902年，清政府颁布“壬寅学制”，这是我国颁布的第一个学制，但未实施。

　　2)1904年，清政府颁布“癸卯学制”，这是我国正式颁布的第一个在全国范围内实际推行的现代学制。它的指导思想是“中学为体，西学为用”。该学制规定学堂的立学宗旨是“以忠孝为本，以中国经史文学为基，俾学生心术壹归于纯正，而后以西学瀹其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。还规定了各级各类学堂的性质任务、入学条件、修业年限及相互衔接和关系。

　　3)1912年～1913年，由南京临时政府颁布的“壬子癸丑学制”，是我国第一个具有资本主义性质的学制。第一次规定男女同校，废除读经，充实了自然科学的内容，并将学堂改为学校。

　　4)1922年，由留美派主持全国教育联合会以美国的学制为蓝图，颁布“壬戌学制”，是中华民国北洋政府以大总统令颁布的《学校系统改革案》中规定的学制系统。即通常所说的“新学制”或“六三三学制”。将全部学校教育分为三段五级：初等教育6年，分初小(4年)、高小(2年);中等教育6年，分初中3年、高中3年;师范学校修业年限为6年;高等教育3～6年，其中大学4～6年，专门学校3年以上;大学院为大学毕业及具有同等程度者研究之所，年限不定。整个封建统治时期，虽有修改，但基本没有变动，影响深远。