公务员公共基础知识:公文的适用范围

  今天小编为大家提供公务员公共基础知识:公文的适用范围,希望大家能好好了解公文的适用范围,掌握好这个知识点!

  公务员公共基础知识:公文的适用范围

  一、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

  在这里主要是注意决议的特点,如下:

  1.权威性。决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的,是党的领导机关意志的反映。决议的内容事关重要决策事项,一经公布,全党、全国上下都必须坚决执行。

  2.指导性。决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。

  二、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

  决定需注意的是对其适用范围的考查,以及它的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为以下四类。

  1.法规性决定。用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规,如《X X 市人民政府关于修改<市商品交易市场管理规定>的决定》。

  2.指挥性决定。用于对某个问题、某种事项、某种行动进行决策性的指挥部署,如《X X 市政府关于加快全市工业发展的决定》。

  3.奖惩性决定。用于表彰或处分有关的单位或个人,如《关于表彰2009年度先进集体和先进个人的决定》。

  4.变更性决定。用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项,如《国务院关于撤销X X 同志X X 省省长职务的决定》。

  三、命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

  命令这里需要注意其两个特点:

  1.法定的权威性。据《宪法》规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑,才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。军事机关经常使用的“命令”,是军事文书,不属于行政机关公文。一般来说,各级地方政府较少使用这种公文,国家最高领导机关及其领导人才比较经常使用命令(令)。

  2.执行的强制性。命令(令)是以国家宪法和法律为依据,对重要的行政工作进行决策性指挥的工具,带有明显的强制性。命令一旦发布,不管下级机关是否同意,有什么意见,有什么困难,都必须无条件地、不折不扣地执行。令出必行,违反命令或抗拒执行命令,将受到处罚。

  四、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

  公报主要是记忆其分类,知道在什么情况下应用即可:

  1.会议公报。是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。如中华人民共和国最高人民法院公报。

  2.事项公报。党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。

  3.联合公报。这是一种特殊用途的公报,用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议,如《中俄联合公报》。

  《党政机关公文处理工作条例》(2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公联合印发,2012年7月1日起施行)中规定了15种正式文种。在这里我们看了四种公文注意事项,希望给学员们带来收获,以便取得骄人成绩。

  公务员公共基础知识公文知识模拟题及答案

  1.××市财政局就港务局所问的关于“速遣费”收入是否征收工商税问题的答复,应该使用的文种是:

  A.决定 B.指示 C.函 D.批复

  1.【答案】C。解析:函适用于不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答应审批事项。财政局与港务局为不相隶属的机关,公文往来应使用函。故本题选C。

  2.关于“附件”的说法,正确的是:

  A.附件如有序号应使用阿拉伯数字标识

  B.附件应该紧接着公文正文,不必另起一行

  C.附件必须与公文正文一起装订

  D.附件应在其右上角标识“附件”

  2.【答案】A。解析:《党政机关公文格式》中规定,公文如有附件,在正文下空一行、左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。A项正确,B、D两项错误。附件可与公文正文一起装订,在版记之前;如与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号,C项错误。故本题选A。

  3.某银行将于2018年6月1日至6月2日8:00进行计算机主机系统升级,在此期间,该行各营业网点将暂停对外办理一切业务。为告知客户,该银行应使用________文种行文。

  A.通知 B.公告 C.通告 D.布告

  3.【答案】C。解析:通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。布告不是公文文种。本题中银行要告知客户该行各营业网点由于计算机主机系统升级而暂停营业,应选用通告。故本题选C。

  4.关于下行文,下列说法错误的是:

  A.主送受理机关,根据需要可抄送发文机关的直接上级机关

  B.党委办公厅根据本级党委授权,可向下级党委发文

  C.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文

  D.上级机关向受双重领导的下级机关行文,应当抄送该下级机关的另一个上级机关

  4.【答案】D。解析:向下级机关行文,应当遵循以下规则:(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。(三)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。(四)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。(五)上级机关向受双重领导的下级机关行文,需要时抄送该下级机关的另一个上级机关。故本题选D。

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