2020一级建造师《工程法规》考点预习汇总【三】

建筑工程一切险

对象

建设工程项目，还包含道路、桥梁、水坝、港口等

原因

自然灾害和意外事故

时间

在建设过程中（开工前、竣工验收后不保）

第三者责任险

原因

与工地相关的意外事故引起第三者的人身伤亡和财产损失

谁是第三者

一定不是参建主体的员工

投保人

发包人（建设单位）
发包人委托承包人投保的，保险费由发包人承担

被保险人

业主或工程所有人
承包商或分包商
技术顾问

建设工程一切险

自然事件（灾害）
意外事故

第三者责任险

保险期限内，因发生与所保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失
（注意是工程给第三人带来的损失，不是第三人给工程带来的损失）
被保险人因上述原因支付的诉讼费用和其他费用

一

必然的、正常的、无法避免的损失

自然磨损
非外力引起的机械或电气装置本身失灵损失
维修保养或正常检修费用
盘亏

二

责任事故

设计错误引起的损失
因原材料缺陷或工艺不善引起的损失

三

保险范围外、期限外的损失

文字资料及包装物料
工地内及周围已有的财产
期限终止前已竣工验收或实际占用的部分

四

已有其他保障

领有公共运输执照或已保险的运输设备损失

纳税人

■在我国境内的企业和其他取得收入的组织
■个人独资企业、合伙企业不适用

居民企业（两类）

■中国成立企业
■依照外国法律成立但管理机构在中国的企业

非居民企业（两类）

■依照外国法律成立+实际管理机构不在中国+在中国有机构场所的
■依照外国法律成立+实际管理机构不在中国+在中国无机构场所+有来源于中国的所得的

居民企业

境内所得+境外所得

非居民企业

在中国境内设立机构场所的

境内所得+境外但与机构场所有关的所得

在中国境内没有设立机构场所的

境内所得

收入总额（9类）

■销售货物收入
■提供劳务收人
■转让财产收人
■股息、红利等权益性投资收益
■利息收人
■租金收人
■特许权使用费收入
■接受捐赠收人
■其他收入

不征税收入

■财政拨款
■依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金
■国务院规定的其他不征税收入

扣除项目

■成本、费用、税金、损失和其他合理的支出

居民企业一般税率

25%

非居民企业

20%

第一类

■在中国境内有住所的个人
■在中国境内无住所而在境内居住满1年的个人

境内+境外所得

第二类

■在中国境内无住所又不居住
■在中国境内无住所而在境内居住不满1年的个人

中国境内所得

工资、薪金所得

适用超额累进税率，税率为3%至45%

个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得

适用5%至35%的超额累进税率

稿酬所得

适用比例税率，税率为20%,并按应纳税额减征30%

劳务报酬所得

适用比例税率，税率为20%

特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得

适用比例税率，税率为20%

免征个人所得税

■国家级、省级以及军队军以上单位、国际组织颁发的的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金
■国债和国家发行的金融债券利息
■补贴、津贴
■福利费、抚恤金、救济金
■保险赔款
■军人的转业费、复员费
■按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费
■依照我国有关法律规定应予免税的外交人员所得
■中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得

减征个人所得税

■残疾、孤老人员和烈属的所得
■因严重自然灾害造成重大损失的

扣缴义务人

■以所得人为纳税义务人
■以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人

办理纳税申报的情形

■年所得12万元以上的
■从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的
■从中国境外取得所得的
■取得应纳税所得，没有扣缴义务人的
■国务院规定的其他情形

一般纳税人

应纳增值税额=当期销项税额-当期进项税额
■发生应税销售行为，按照销售额和税率计算收取的为销项税额
■纳税人购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产支付的增值税额，为进项税额

小规模纳税人

应纳数额=销售额×征收率

预征时点

在收到预收款时

预征地点

■有规定的在建筑服务发生地
■无规定的在机构所在地

预征基础

以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额预征

预征率

■一般计税2%
■简易计税3%

销售类

从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额

进口类

从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额

购进农业品

除以上两类外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和11%的扣除率计算的进项税额，国务院另有规定的除外

境外购进

自境外单位或者个人购进劳务、服务、无形资产或者境内的不动产，从税务机关或者扣缴义务人取得的代扣代缴税款的完税凭证上注明的增值税额

17%

一般税率

11%

■销售交通运输、邮政、基础电信
■建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权

6%

■销售其它服务
■销售无形资产

零税率

■出口货物
■境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产

纳税人

在我国领域和管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者

不属于直接排放，不缴纳环境保护税的情况

■向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的
■在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的

应当缴纳环境保护税的情况

■依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税
■企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税

免征

■农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的
■机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的
■依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物的，不超过国家和地方标准的
■纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方保护标准的

减征（大气和水污染物）

■浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收
■浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，减按50%征收

纳税人

凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人

计税依据

以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与三税同时缴纳

税率

■纳税人所在地在市区的7%
■纳税人所在地在县城、镇的5%
■纳税人所在地不在市区、县城或镇的1%

纳税人

凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人

计税依据

以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与三税同时缴纳

税率

3%

规定

凡办有职工子弟学校的单位，应当先缴纳教育费附加，教育部门再酌情返还给办学单位作为补贴

纳税人

在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人

计税依据

■以纳税人实际占用的土地面积为计税依据
■土地使用税按年计算、分期缴纳

税率

■大城市1.5元至30元
■中等城市1.2元至24元
■小城市0.9元至18元
■县城、建制镇、工矿区0.6元至12元

免缴土地使用税的项目

■国家机关、人民团体、军队自用的土地
■由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地
■宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土
■市政街道、广场、绿化地带等公共用地
■直接用于农、林、牧、渔业的生产用地
■经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年
■由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地

纳税人

■房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收
■房产税由产权所有人缴纳
■产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳
■产权出典的，由承典人缴纳
■产权所有人、承典人不在房产所在地的，或
■者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳

计税依据

■房产原值一次减除10%～30%后的余值
■房产出租的，为房产租金收入

税率

■依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%
■依照房产租金收人计算缴纳的，税率为12%

免征房产税的项目

■国家机关、人民团体、军队自用的房产
■由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产
■宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产
■个人所有非营业用的房产
■经财政部批准免税的其他房产

纳税人

■在我国境内属于《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶的所有人或者管理人
■从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为扣缴义务人，应当在收取保险费时依法代收

免征车船税

■捕捞、养殖渔船
■军队、武装警察部队专用的车船
■警用车船
■依照法律规定应当予以免税的外国驻使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船

可减征或免征项目

■节约能源、使用新能源的车船
■对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税免税的

纳税人

书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人

应纳税凭证

■购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证
■产权转移书据
■营业账簿
■权利、许可证照

税率

比例税率/按件定额

免税

■已缴纳印花税的凭证的副本或者抄本
■财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所立的书据

行政处罚
（9类）

警告
罚款
没收违法所得
责令限期改正，责令停业整顿
取消一定期限内投标资格
责令停止施工
降低资质等级
吊销资质证书
责令停止执业、吊销执业资格证书等

行政处分
（6类）

警告
记过
记大过
降级
撤职
开除

管制
拘役
有期徒刑
无期徒刑
死刑

罚金
剥夺政治权利
没收财产
驱逐出境

停止侵害
排除妨碍
消除危险
返还财产
恢复原状
修理、重作、更换
继续履行
赔偿损失
支付违约金
消除影响、恢复名誉
赔礼道歉

行政处罚
警告
罚款
没收违法所得、没收非法财物
责令停产停业
暂扣或吊销许可证和执照
行政拘留
行政处分
警告
记过
记大过
降级
撤职
开除

主刑
管制
拘役
有期徒刑
无期徒刑
死刑
附加刑
罚金
剥夺政治权利
没收财产

关于钱

民事责任－赔偿损失、支付违约金
行政责任－罚款
刑罚－罚金

关于没收

行政处罚－没收违法所得、没收非法财物
刑罚－没收财产（包括合法财产）

时间

在建筑工程施工前

对象

建设工程，但限额以下的小型工程不需要领取

申领单位

建设单位（业主或项目法人），不是施工单位

核发单位

工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门（收到申请之日起15日内）

审查内容

工程是否符合法定的开工条件

发改委

国家投资大中型基建项目

开工报告

军队

军用房屋项目

另行管理

建设行政主管部门

其他项目

一般项目

施工许可证

特殊项目
限额以下的小型工程-太小了没有必要
抢险救灾工程-时间来不及
临时性房屋建筑
农民自建低层住宅等

无须领证

性质不同

行政许可制度

项目管理程序，监理单位对施工单位开工准备工作的认可

主体不同

建设单位向政府申报

施工单位向监理单位提交

内容不同

审核建设单位具备开工条件

审核施工单位具备开工条件

未取得施工许可证擅自施工
为规避办理而将工程项目分解后擅自施工

责令改正（不是上来就停止施工）
如果具备申领施工许可证的条件，则补办
对不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位处工程合同款1%～2%的罚款，对施工单位处3万元以下罚款

采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证（骗并骗到手了）

撤销施工许可证
责令停止施工
并处1万元以上3万元以下的为罚款
构成犯罪的，追究刑事责任

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证（骗当场被揭穿了）

不予受理或不予许可
并处1万元以上3万元以下罚款
构成犯罪的，追究刑事责任

为什么要实行资质等级许可制度

表明企业的技术水平与实力

建设领域哪些企业需要有资质

■施工企业
■勘察单位
■设计单位
■监理单位

两证齐全

■工商局-营业执照（法人资格）
■建设行政管理部门或其他同级行政部门-资质证书

特级企业

未提

一级企业

1亿元

二级企业

4000万元

三级企业

800万元

施工总承包

可承接施工总承包工程，可委托专业分包或劳务分包

12个

划分为特级、一级、二级、三级

专业承包

可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包

36个

划分为一级、二级、三级

施工劳务

劳务作业

--

劳务资质序列不再分类别

撤回

客观上不够条件了

取得资质后不再符合资质条件，撤回资质，按实际达到的资质标准重新核定资质

撤销

主要行政机关原因或责任

■资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资质许可的
■超越法定职权作出准予资质许可的
■违反法定程序作出资质许可的
■对不符合许可条件的申请人作出准予资质许可的
■以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质

吊销

企业过错

注销

客观结果，无论何原因

■有效期届满未申请延续的（到期）
■企业依法终止的（主体不存在）
■资质被撤销、撤回或吊销的
■企业提出注销申请的

程序

■建设主管部门责令其限期改正并向社会公告
■整改期最长不超过3个月

整改期

■不得申请资质的升级、增项
■不能承揽新工程
■逾期仍未达到条件的，撤回资质

资质被撤回后

■企业可以资质被撤回后3个月内，提出核定低于原等级同类别资质的申请