渎职罪立案标准

　　2018年司法考试即将开始，小编在这里为考生们整理了2018年司法考试二卷刑法知识点，希望能帮到大家，想了解更多资讯，请关注出国留学网的及时更新。

　　2018年司法考试二卷刑法知识点：渎职罪

　　【内容提要】

　　一、渎职罪的概念和特征

　　渎职罪，是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为，其法律特征是：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动，即国家机关实现其基本职能的正常工作活动。(2)客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权、玩所职守或者徇私舞弊，不履行或者不正确履行应当履行的职责，严重妨害国家机关的正常管理活动，损害公民对国家机关管理活动的合法性、公正性和有效性的信赖，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。(3)犯罪主体国家机关工作人员，而非国家工作人员，同时，刑法对国家军事机关中从事公务的人员违反职责的行为有特别规定，应当适用特别规定，而不以本章的渎职罪论述。(4)犯罪的主观方面一般出于故意，如滥用职权罪、徇私枉法罪等，少数犯罪是出于过失，如玩忽渎职罪、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪等。渎职罪具体可以分为以下三种类型，即一般国家机关工作人员渎职罪、司法工作人员渎职罪和其他特定国家机关工作人员渎职罪，在学习中应注意区别。

　　二.渎职罪中应重点掌握的罪名

　　我国刑法规定的渎职罪共计34个具体罪名，其中需要重点掌握的罪名如下：

　　(一) 滥用职权罪

　　1.本罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。(2)客观方面表现为行为人滥用职权，致使公共财产、国家长人民利益遭受重大损害损失的行为。(3)犯罪的主体是特殊主体，只能是国家机关工作人员，非国家机关工作人员不能成为本罪的主体。(4)主观方面必须出于故意。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与一般滥用职权行为以及本罪与其他滥用职权犯罪的界限。

　　(二) 玩忽职守罪

　　1.本罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。(2)客观方面表现为行为人玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(3)犯罪的主体是特殊主体，只能是国家机关工作人员，非国家机关工作人员不能成为本罪的主体。(4)主观方面必须出于过失。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与一般玩忽职守行为以及本罪与滥用职权罪和其他玩忽职守犯罪的界限。

　　(三) 故意泄露国家秘密罪

　　1.本罪是指行为人违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家保密制度。(2)客观方面表现为行为人违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。(3)犯罪的主体主要是国家机关工作人员，但非国家机关工作人员故意泄露国家秘密的，也可以以本罪论处。(4)主观方面必须是出于故意。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪和非法获取国家秘密罪的界限。

　　河北衡水学洋明胶蛋白厂的工业明胶，不仅流向药用胶囊生产企业，还流向众多食品企业，成为生产雪糕、冰淇淋、乳制品和饮料的原料。一本未被烧掉的记账本里，出现了多家国内知名乳品企业名字。

　　“蓝矾皮胶”为害范围巨大，横跨食品、药品产业。一种恐慌气氛在蔓延;恐慌的源头在于本该最放心的医药行业的溃败，更在于食药监管部门的渎职。

　　早在2007年，中国医药包装协会就公开披露：“业内公认，低价胶囊缘于使用了劣质原料。一些不法企业把只能用于工业的蓝矾皮胶充当食用、药用明胶使用或掺杂使用。”甚至《国家药典》2010年增加了铬检测项目，本身就是为了检查是否使用蓝矾皮胶。此次被曝光的通化金马的清热通淋胶囊，其毛利率高达78.10%，但还是要选购低劣胶囊。药厂选择这些胶囊时，真不知道那是什么做的吗?

　　最近司法机关严厉打击“地沟油”的经验，值得借鉴。两高、公安部下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》：不仅“明知”是利用地沟油生产的食用油而予以销售的，构成犯罪;即使只是明知该食用油“来源可疑”而予以销售的，一旦检出有毒、有害成分的，一样构成犯罪。

　　这一“严格责任”压缩了灰色产业链的生存空间。药品、食品关乎人的健康，本来就是良心产业，对原材料应有那份谨慎，否则就是犯罪。司法机关应及时跟进，追究相关药企的制造假药罪，以及相关食品企业的制造、销售有毒、有害食品罪等罪责。

　　在追究药企的同时，更要问责食药监、质检等部门。如前所述“蓝矾皮胶”被广泛滥用于胶囊、食品中，业内共知。河北衡水“学洋明胶”及该村40多家作坊，他们做的工业明胶卖给了谁，当地监管部门一直不知道吗?只要一个铬检测，就会让毒胶囊露出马脚，但浙江新昌的监管部门为什么不去做?相反双方“一团和气”，之前法律规定的种种验证、抽检，是怎么进行的?这必须在公众面前晒一晒。

　　新华社发表时评，要求对监管失职官员，按中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。问题恐怕还不止于行政问责，而是要追究相关官员可能存在的监管渎职的刑事责任。

　　依《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，公职人员放纵生产、销售假药或者有毒、有害食品犯罪行为的;3次以上不履行追究职责，或者对3个以上有生产、销售伪劣商品犯罪行为的单位或者个人不履行追究职责的，都应该以涉嫌“放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”立案追究。

　　另外，去年2月，全国人大常委会修订了《刑法》，专门设置了“食品监管渎职罪”：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，即可构成犯罪。至今，尚没有官员被追究此罪名。现在到了该亮剑的时候了，“食品监管渎职罪”“放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”“玩忽职守罪”……必有一款罪名适合渎职官员。

　　只要存在渎职行为，就必须有官员要为这次的食品药品双重危机付出代价。中国的法律，并非不健全，关键在于执法决心，在于对执法者执法的决心。

　　根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：(1)个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的;(2)单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。

　　合同诈骗罪的处罚：

　　根据刑法第224条的规定。犯合同诈骗罪的，处3年以下有期徒刑或者拘投，并处或者单处罚金;数额巨大或者情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处或者单处罚金;数额特别巨大或者情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　根据刑法第231条的规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金。并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

　　相关法规：

　　概念

　　合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同[1][2]过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。

　　构成要件

　　1.本罪的客体，是复杂客体，即国家对经济合同的管理秩序和公私财产所有权。本罪的对象是公私财物。

　　2.本罪的客观方面，表现为在签订、履行合同过程中，以虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。

　　首先，根据中华人民共和国刑法第二百二十四条，本罪的诈骗行为表现为下列五种形式：

　　(1)以虚构单位或者冒用他人的名义签订合同的。

　　(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的。这里所称的票据，主要指能作为担保凭证的金融票据，即汇票、本票和支票等。所谓其他产权证明，包括土地使用权证、房屋所有权证以及能证明动产、不动产的各种有效证明文件。

　　(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的。

　　(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的。

　　(5)以其他方法骗取对方当事人财物的。这里所说的其他方法，是指在签订、履行经济合同过程中使用的上述四种方法以外，以经济合同为手段、以骗取合同约定的由对方当事人交付的货物、货款、预付款、或者定金以及其他但报财物为目的的一切手段。

　　行为人只要实施上述一种诈骗行为，便可构成本罪。

　　以下是由出国留学网为您整理提供的关于法院立案庭实习报告的内容，希望能够对您有所帮助，欢迎阅读与借鉴。

　　法院立案庭实习报告

　　【范文一】

　　时光如梭，稍纵即逝，一转眼，为期两个月的实习就结束了。总体上来说这次实习我是丰收的，结果是圆满的，意义是不可言喻的。来到白云区人民法院立案庭实习，在近一个月的法律实践活动中，让我深深感到作为一名法官是多么令人骄傲。在这里我不仅找到学术理论体现和验证，更体验到法律的神圣感和庄严感，也体验到法官的责任感和压力感。

　　当填写了集中实习，分到了白云区人民法院，接受了这份新鲜而有挑战性的法律实践活动时，让我感到临近毕业的我们应该拥有新的生存方式和工作方式，毕竟现己经开始尝试着用“社会”的思想去触摸这个社会。尽管有些思想和观点还比较稚嫩和单纯，但毕竟已经迈出了第一步。也是我进入社会的第一步。

　　小编精心推荐阅读

　　律师事务所实习报告 | 检察院实习报告 | 司法局实习报告 | 司法实习报告 | 法学实习报告

　　在没来实习之前，我个人对法院，政府，国家的看法是片面的，认为他们假公济私，唯钱是图。等我也体验“法”中的一员时才发现这也不全是事实。也体会到法律工作并不如我以前想象的那样，工作中遇到的种种情况让我深刻意识到法官也是普通人，他们也要做大量的琐碎的工作，而不仅仅只是在法庭上挥挥小锤就可以维护法律正义的。里面的辛酸和汗水也是常人所无法想象的：既要面对有些当事人的无理取闹，又要尽量使公平与正义在法律面前得以实现，这一切都给法律工作带来了很大的责任压力，有时候甚至要顶着压力办案，给他们造成业务上的困难。

　　在立案庭实习中我了解了立案的“含义”。不是像书中说的...

　　以下是出国留学网编辑为您整理的2017法院立案庭实习报告，更多详细内容请点击出国留学网(m.liuxue86.com)查看。

　　2017法院立案庭实习报告【一】

　　时光如梭，稍纵即逝，一转眼，为期两个月的实习就结束了。总体上来说这次实习我是丰收的，结果是圆满的，意义是不可言喻的。来到白云区人民法院立案庭实习，在近一个月的法律实践活动中，让我深深感到作为一名法官是多么令人骄傲。在这里我不仅找到学术理论体现和验证，更体验到法律的神圣感和庄严感，也体验到法官的责任感和压力感。

　　当填写了集中实习，分到了白云区人民法院，接受了这份新鲜而有挑战性的法律实践活动时，让我感到临近毕业的我们应该拥有新的生存方式和工作方式，毕竟现己经开始尝试着用 社会 的思想去触摸这个社会。尽管有些思想和观点还比较稚嫩和单纯，但毕竟已经迈出了第一步。也是我进入社会的第一步。

　　在没来实习之前，我个人对法院，政府，国家的看法是片面的，认为他们假公济私，唯钱是图。等我也体验 法 中的一员时才发现这也不全是事实。也体会到法律工作并不如我以前想象的那样，工作中遇到的种种情况让我深刻意识到法官也是普通人，他们也要做大量的琐碎的工作，而不仅仅只是在法庭上挥挥小锤就可以维护法律正义的。里面的辛酸和汗水也是常人所无法想象的：既要面对有些当事人的无理取闹，又要尽量使公平与正义在法律面前得以实现，这一切都给法律工作带来了很大的责任压力，有时候甚至要顶着压力办案，给他们造成业务上的困难。

　　在立案庭实习中我了解了立案的 含义 。不是像书中说的那样简明，而是具体详细的，分为审查、同意立案、给与被告相应的法律文书、排期排庭、打印流程信息表，送达法律文书、登记移送业务庭(这是在实习之中我个人对此的理解，也许各个法院流程不一样)。而我实习只在送达、登记移送业务庭两个阶段，至今还未完全能处理各种案件，所以说学一个东西不容易，学好一个东西更不容易。虽然庭审是办案最重要的一环，但是我认为立案、送达也是必不可少的一环。因为有很多案件是在送达之中撤诉的，这时我们该具体怎么做我们也是未知的，书本上无法学到的法院立案庭实习报告5篇法院立案庭实习报告5篇。刚开始办公室里没有专职书记员，而立案、送达、审判工作中大量的事务性工作都是由书记员完成的，我们这些实习生正好分担书记员的工作。在实习中，我对书记员一职有了更多更新的认识，在过去的两个月中，我通过实践及观摩，学习了怎样做个合格的书记员。书记员种类多，各个庭的任务也不同，而我所在的立案庭书记员最为简单，只填写法律文书。书记员的标准我认为是以下几点：

　　1、深厚的法理知识和程序法知识 比如白民初字不理解其含义就是合格的书记员。

　　2、办事细致的法律素养 法律文书的填写都可能影响程序的效力和公正。

　　3、听力、眼力、打字速度、写字速度 都应具备 书记员开庭时记录必备的一般素养。

　　4、清晰的能自我表达能力和沟通能力 能很好与当事人沟通，减少与当事人的不必要争吵(吵过几次的深刻体会)。

　　5、其他比较细，无法详细列举的。

　　实习期间，我做到了能主动配合实习部门开展有关法律业务的工作，认真收集和整理有关资料，作好实习日记。在十个星期的实习过程中，我对法院的业务有了初步的了解，对促进今后...