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公务员薪酬改革

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自2006年全国公务员工资改革之后,新一轮公务员薪酬改革即将拉开帷幕。据称,这次改革的目标是消除基层与省市级政府公务员之间,以及富裕地区和贫穷地区之间公务员的收入差距。确实有不少公务员要求新一轮工资改革。与其他国家公务员工资体系一旦确立几十年不变相比,我国公务员工资体系变动较多、不够稳定。当前需要有一揽子的解决方案。

据称,日前人力资源和社会保障部的有关部门已调研了全国多个地区的公务员津补贴,并且着手起草《公务员实施地区附加津补贴方案》,为新一轮工资改革做准备。

从总体来看,公务员不仅有着好福利,还有着不菲的工资收入。根据中南财经政法大学一项对万名公务员的调研,公务员工资收入显著高于企业员工。国家统计局的数据也是如此。此调研显示,在职位相当的情况下,公务员年工资收入平均比企业人员高近四千元。

另一方面,公务员报酬的内部结构出现较大问题。上述调研显示,副处级公务员和科员公务员的年工资分别比同级别企业人员高出1.5万元和九千余元,而正处级公务员和科级公务员年工资分别比同级别企业人员低七千余元和五千余元。企业薪酬大体能反映劳动市场的主导价格。因此相对于企业单位,公务员工资分配的公平性有待改善。

媒体在山东等地的调研也表明,同为一个地区下辖县域,在同样的物价水平下,公务员平均月工资相差达千元。工资差距缘于各地区的公务员津贴、补贴不同。五年前公务员工资改革时,中央曾为全国公务员津补贴设定划定了上下限,全国同一级别的公务员月工资相差几乎不能超过两千元,而现实中,发达地区公务员月收入可能过万,而不发达地区的收入则仅有两三千元。

许多发达国家的经验表明,要打造高效政府,三项改革至关重要。一是财政管理和预算改革;二是官僚队伍内部的组织改造;三是公务员薪酬体系改革。在西方国家,第三项改革会有相当大的阻力,因此首两项常常先行,不过如果薪酬改革失败,前两项改革的成效就会大打折扣。

对于中国来说,公务员薪酬改革更加重要。公务员薪酬改革不仅关乎政府运作效率的提高,也是整个收入分配改革中重要的一环。一个国家的经济水平发展到一定程度,收入分配和再分配问题就会变得相当敏感。

一些人认为,公务员的收入应该能保障公务员活得体面,这样就可以实现“以薪养廉”。内地公务员的收入无法做到与香港和新加坡公务员的收入水平相等,不过公务员的收入应该能满足公务员本人及其家人过正常生活的需要,这样公务员就不会为生计而接受贿赂。在非洲的一些国家中,公务员需要打两份工才能维持生计,因此****也很盛行。而我国经过若干次全国公务员大幅提薪之后,公务员收入已经不能算偏低了,因此问题出在其他方面。

公务员群体内部收入不公(地区差距、省市县差距)反映的是中央与地方关系、财政政策上的全局问题。理论上,公务员薪酬应由地方政府根据当地企业平均收入进行调整,同时报当地的民意机关认可。而财政透明又要求民众对公务员的收入有全面的认识(在香港,普通民众都能查到某一级别公务员的实际收入),这样可以遏制官僚的自肥行为。

内地情况却不乐观。公务员薪酬总体上是由中央政府制定。设置津补贴就是希望弥补“薪水由中央定”这种制度设计的僵化。不过,地方政府一方面财政纪律不严,有收入盈余就给公务员派钱,而另一方面却缩手缩脚,不敢在薪酬管理上有所作为,因此造成整个薪酬设定不仅没有经民意机关的审核,更没有对外公开,也没有内部的认受性。公共部门的运作规律与私营部门完全不同,内部不公很容易滋生****问题。...

与公务员年金改革相关的申论

最新公务员改革:公务员晋升条件

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最新公务员改革:公务员晋升条件

  最新公务员改革:公务员晋升条件,由出国留学网公务员资讯频道为您准备,希望对您会有所帮助:

  职级晋升具体条件

  晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

  晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

  晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

  晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

  晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

  县以下机关公务员将设置5个职级,如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发,将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

  《意见》提出职级晋升具体条件

  《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

  根据《意见》,举例说,办事员任满8年未提拔,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔,可享受正科级待遇,正科级干部15年未提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部15年未提拔,可享受正处级待遇。

  职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。

  规格高于正处级的县区市例外

  《意见》还对“任职年限”作出解释,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。

  《意见》还规定,“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。

  《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

  中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%

  根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

  现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大,但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

  国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务...

与公务员年金改革相关的公务员考试

2013公务员薪资改革

公务员工资 公务员工资改革

  据华夏时报报道,新一轮公务员薪酬改革尚在筹备中,这次改革的目标是缩小基层与省市级政府、富裕地区和贫穷地区之间公务员的收入差距,同时杜绝灰色地带的隐性收入,从而达到提低限高的目的。

  报道称,6月25日,一位接近人保部的人士称,公务员现有的薪酬结构大都单纯与职务级别挂钩,缺乏相应的激励机制;同时,对于部分领导干部级别的公务员来说,工资薪酬远非惟一的实际收入,长此以往,公务员内部的收入差距日渐增大。相比事业单位而言,公务员的薪酬改革阻力和难度更大;因此,改革方案年内难出台,但试点将会逐一展开。

  我国自新中国成立以来,公务员共经历了四次大的薪酬制度改革,距今最近的则是2006年的规范津贴补贴改革(前三次分别发生在1956年、1985年和1993 年),那次改革的重要目的就在于清理规范各种津贴和补贴,做到基本统一同一地区不同单位的公务员收入水平,使地区之间公务员收入差距控制在一个合理的范围内。

  但是,时隔8年,隐性福利、津贴补贴等灰色收入仍然大量存在,公务员之间的收入差距也愈拉愈大。

  “省部级单位的公务员,享受科级甚至处级的概率较高,但像我们这种县级的公务员,一辈子想混个副科级都难。”6月25日,已在基层工作近20年的于振山接受《华夏时报》记者采访时表示,其所在局里有200多人,但只有局长和几个二把手能享受到正科级的待遇,其余均属于普通工作人员;级别差别直接导致收入差距越拉越大,部分领导的收入中,单是阳光工资就比普通公务员多出4倍有余。

  不可否认,当前公务员工资至少存在着这两个方面的差距:地区之间的差别以及同一地区公务员上下级之间的差别,单纯“以官定薪”最终导致公务员不晋升工资待遇就很难得到提高的问题。某种程度上,级别、权力就意味着有了更多的灰色收入来源。

  另外,报道称,此次公务员薪酬改革,与近期审批权的取消和下放有着必然的联系。

  报道还援引国家行政学院公共管理教研部教授王满船的话表示,由于触动了相关部门的利益,很多部委不愿意放权从而增加了改革的阻力;同时,为了避免下放的审批权在地方产生新的灰色收入,公务员薪酬改革应运而生,在提低的同时,使得那些名目繁多的福利真正阳光起来。

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2016深圳公务员管理改革

深圳公务员考试 深圳公务员聘任制 深圳公务员制度改革

  按照上一年的报名时间来看,广东深圳2016年公务员考试报名时间马上就要到了。你一定想对深圳公务员考试有一个系统而全面的认识吧,比如深圳公务员改革的制度有哪些,出国留学网公务员考试频道为你带来“2016深圳公务员管理改革”。公务员考试网现将招聘公告公布如下。

  了解深圳市公务员

  深圳是全国最早建立公务员制度的城市之一,上世纪90年代初就在全国率先实施“凡进必考”制度,逐步建立了一支年轻化、知识化、规范化的现代公务员队伍。2006年《公务员法》正式实施后,深圳又率先进行了公务员分类管理和聘任制改革试点,并于2010年全面推行,将公务员队伍划分为综合管理、行政执法和专业技术三大类,并在行政执法类和专业技术类建立与行政级别脱钩的职务序列,同时对2010年1月1日起新进入我市行政机关的公务员全部实施以合同管理为核心的聘任制改革,配套实施养老保险制度改革。截至2014年12月31日,我市行政机关公务员(含参照公务员法管理单位工作人员,下同)共39910人,其中聘任制公务员4429人,占全市行政机关公务员的11.10%.从职位类别上看,综合管理类公务员占40.55%;行政执法类公务员(含警员)占59.42%;专业技术类公务员占0.03%.从性别上看,男性占78.93%,女性占21.07%.从学历结构上看,大专以上学历的占97.43%,其中本科学历的占62.71%,研究生学历的占14.28%.从年龄结构上看,35岁以下人员占33.8%,36-50岁人员占51.85%,51岁以上人员占14.35%.

  公务员管理改革之一 分类管理改革

  公务员分类管理是依据一定的规则将公务员划分为若干类别,分别实施有针对性的管理。根据国家的部署,我市行政机关公务员分类管理改革重点是探索实施职位分类,主要有以下六项内容:

  (一)划分全新职位类别。在公务员法规定的框架下,将行政机关公务员划分为综合管理、行政执法、专业技术三类。(二)建立全新职务序列。在综合管理类职务序列之外,另行建立行政执法类和专业技术类公务员相对独立的职务序列。(三)实施全新管理模式。根据各类别公务员的职业特点,实施分类招考、分类培训、分类考核等制度,努力推进公务员管理的科学化、精细化。(四)实行薪级工资制度。按照“职务与职级并行”的思路,借鉴香港经验,建立薪级工资制度,并与公务员的住房、保健等福利待遇挂钩。

  三大类公务员分别是:综合管理类公务员、行政执法类公务员、专业技术类公务员

  分类管理改革后三大职类公务员的异同

  三大职类公务员在身份、政治待遇、法律地位、基本权利义务上完全一致,但在具体管理制度上有所区别。主要体现在三个方面:

  一是工作职责不同。综合管理类主要履行综合管理以及机关内部管理等职责;行政执法类主要履行监管、处罚、稽查等执法职责;专业技术类主要履行专业技术职责,为机关实施公共管理提供专业技术支持和技术保障。

  二是职务序列和升降机制不同。综合管理类职务分领导和非领导两个序列,实行传统的科层制,各级职务实行职数管理,职务晋升采取竞争择优的办法;行政执法类职务统称为执法员,一般分7个职级,均为非领导职务,职级晋升主要考虑年功积累和工作业绩情况;专业技术类不设统一职务序列,根据专业特点和行业惯例采取一事一议的...

2012吉林公务员考试申论预测:改革公务员制度

申论范文
很快就要考试了,我们虽然不讲究题海战术,但至少要做3至5套真题或者是模拟题,来熟悉出题点,把握考试时间,锻炼自己的答题技巧等等。出国留学网公务员频道(m.liuxue86.com/gongwuyuan)为大家整理了一大批优秀的申论范文供大家参考。纵观申论文章佳作,运用修辞美化语言是极为普遍的,也是最容易收到效果的。修饰申论文章的语言,可以运用比喻、对偶、排比等修辞,使文章形成华美流畅之感;运用假设句、反问句,使文章增强不可辩驳之势。比喻能化腐朽为神奇,化深奥为浅显,往往会收到言简意赅、言近旨远的效果。排比则能使文章腾挪跌宕,波澜起伏,让论点严密透彻,感情奔放激烈,增强语言的气势,使考官也心潮澎湃。范文如下:

  世界经济一体化日趋明显,现代科学技术迅猛发展,世界各国综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争对各国政府的管理效能和效率提出了更高的要求。政府机构改革的深入,以及公众对政府的行政效率水平和公共服务水平也有着越来越高的期盼,所有这一切对我国公务员素质提出了更严格的要求。对此,我认为应从以下几个方面对我国公务员制度进行改革。
  第一,完善国家公务员制度,必须强化国家公务员制度的职位分类。人事职位分类是按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件,进行分门别类,为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资报酬等具体管理环节提供客观依据。从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。
  第二,改革录用制度。一定要使公务员的招录范围面向全社会,不能用职业或身份户籍等作为评判的标准或取舍的根据。建立科学的选拔系统,选拔系统是确保高素质人才在公平合理的竞争中进入公务员队伍的一个关键点。选拔系统应进一步扩大考试录用的适用范围,尽量缩小委任制、调任制等行政任用方式,让更多的空缺职位增强竞争性,通过公开公平的考试选拔人才。要确保经过选拔的优秀人才正式进入拟定的公务员职位。
  第三,竞争机制。竞争是指在公平公正的基础上,根据客观事实的情况,择优任用公务员的手段。各地在制定实施意见时,都严格按照事先确定的步骤运作,由组织部门把好程序关。在具体操作过程中,许多地方对竞争上岗的所有环节都予以公开,包括公开条件、公开职位、公开报名、公开笔试成绩、当场公布面试成绩、公开民主推荐或测评结果、公开考核结果。
  第四,健全考核制度。建立富有激励作用、科学合理的管理制度,充分调动公务员的积极性和创造性,发挥公务员现有能力的同时挖掘其潜在的创新能力,考核制度要在原有的基础上作相应的变革。对公务员的考核,不能采取单一的、高度统一的标准和模式,要根据创造性劳动的个体化、智能化的特点,以及不同工作领域、职务、任务等不同特点,实行多元化、差别性的评价标准和模式。
  第五,强化监督保障职能,完善监督法制。集中力量查办大案要案,对于遏制****滋生蔓延势头非常必要,监察机关要经常而深入地开展行政执法监察,促进各行政部门依法行政。要加强行政执法权的监督,规范行政执法程序,控制行政执法机关和执法人员自由裁量的空间,监督执法责任制的落实,通过立法,合理地分解权利,使每一种权利在运作中都能够受到有效的约束和监督,不能偏离法律的轨道。
  总之,随着我国政治、经济改革的...

公务员改革解读:公务员职务与职级并行制度

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  公务员职务和职级介绍

  职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。

  现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

  据了解,职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级,职级对应一定的职务。从功能上来看,二者的区别在于,职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担,职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行,实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

  据统计,我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制,县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

  目前全国约有省部级现职官员3000人,据估算,公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。

  有研究表明,从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

  根据有关统计,目前各地公务员工资的四个组成部分,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,所以实际占了近七成。职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化。

  公务员职级评定要跳出“单位级别依赖”

  公务员职级改革的重难点是公务员的考评、奖惩、升降的公平性,它应严格约束长官意志,建立民主评定、申诉和调查、举证义务、责任追究等制度。

  《意见》明确了公务员职级制度改革,无疑令人期待,它也是对十八届三中全会提出的“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的呼应。而需要明确的是,公务员职级制度是法治政府相关的“文官制度”的一部分,它需要恪守法治原则,也理应在技术方法、机制设计、关联制度等方面下工夫。

  就制度改革本身而言,西南政法大学陈步雷教授认为至少应注意几个方面:首先,应解剖现行制度积弊的体制性成因。一直以来,公务员的职级与职务是紧紧挂钩的。弊端之一是,没有职务,职级就无法晋升。县以上有处级的调研员、巡视员等虚职;科级及其以下没有虚职。弊端之二是,公务员职级过度依赖其单位的级别,导致庙大和尚大、庙小和尚小,县级公安局一个能干的老刑警到退休可能只是科级,而国家部委中的能力普通者退休前至少是处级,明显不公平。这是体制性问题,须进行制度设计上的调整。

  其次,应尽可能明确这项改革的目标:处级目标应是职级与职务相对分离,分开考评、升降,并建立相应待遇制度。职级对应的考评、调整,应主要以德、能、实绩、资历为依据,但也要考虑其所在单位...

公务员时事政治:公务接待改革

时事政治


 正如夏日骄阳的火热温度,1个多月来,社会各界对温州出台的《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》关注度持续升温,“每人每餐不超过60元”、“野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参,以及茅台、五粮液等,均不得上桌”……这份细则详细规定了公务接待该怎么吃、能吃多少、什么不能吃等,被网友誉为“史上最细标准”。
  然而,作为该公务接待标准起草者之一,温州市纪委党风廉政建设室主任汪慧平感受到巨大压力,人们看到当地政府遏制公务接待问题的决心,同时也质疑这些规定如何落到实处。“目前效果是比较明显的,但在实行过程中的困难也是接踵而来。” 汪慧平说。
  赞:
  机关食堂人气高
  平日人气一般的机关食堂,在温州公务接待细则出台后,突然变得“人丁兴旺”,温州直属部门、下属各县还兴起建设廉政食堂的热潮。
  乐清市人大教科文卫体工委副主任高娥微这一个多月来成了单位食堂的常客。这段时间,全省各级人大在开展食品安全执法检查活动,高娥微要到相关部门、乡镇联系工作,每次到饭点,部门、乡镇同志都会热情地请她下馆子,“我还是回机关食堂吃吧。”每次,高娥微总是委婉谢绝。
  高娥微告诉记者,她是公务接待细则的忠实“粉丝”,周边的同事现在也是大多午餐回单位吃,晚上回家吃。“这样的饮食习惯好多了。”高娥微说:“其实大家崇尚健康的生活方式,不喜欢大吃大喝。”
  “文成对县政府机关食堂进行扩建改造,大家都在食堂吃饭,原先的老食堂容纳不下了。”文成县委常委、县纪委书记钟方成说,现在我们下乡检查工作,大都在乡镇机关食堂吃,既节省时间,又能跟基层干部打成一片。
  温州市行政管理中心食堂日前已试营运“公务接待自助餐食堂”,每人每餐控制在50元以内。
  奇:
 工作餐吃点什么
  温州公务接待细则规定,有公务接待需要,凡建有单位食堂的,一律在食堂安排工作餐。可记者在采访中了解,温州有不少单位没有建食堂,有公务接待不得不到定点饭店消费。
  按规定,没有食堂或食堂不具备接待条件的单位,要确定1至2家具备刷公务卡消费条件的定点饭店安排就餐(不得安排在星级酒店),而且用餐实行刷卡消费,一次一结算(结算时菜单附后),不得签单、赊账,取消现金报销。
  “现在公务吃请要刷公务卡,有些麻烦。”周华尚(化名)是温州市政府某部门的一名公务员,所在的单位没有建食堂,以前,公务宴请,周华尚只需大笔一挥,所有开支签单,酒店工作人员会到单位财务室统一结账。但现在,周华尚没法潇洒签单了,所有消费必须用公务卡刷卡结算,还要拿酒店的菜单回单位报账。
  “使用公务卡消费,确实能堵住一些漏洞。”周华尚向记者透露签单的“作弊”招数:比如过去一餐吃了8000元,这样超标后,为了不让人察觉,可分成4次去报销,变成了每餐2000元。“现在刷卡,一笔消费如果超标,一清二楚。”
  不过,记者在采访中也了解到,由于温州的公务卡发放仍处试行阶段,有些单位的公务卡仍未发放到位,一些部门的公务接待仍然签单。
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公务员时事热点新闻:公务员薪资制度改革

公务员 时事政治
  作为收入分配改革的关键一步,众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。

  接近人社部的人士6月18日向本报记者证实,根据今年2月份国务院批转的《深化收入分配制度改革若干意见》的工作任务,人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案,方案何时出台尚无明确时间表。

  据上述接近人社部人士表示,此次制定的公务员薪酬改革方案,重心将在于提高基层公务员待遇,最主要的两个任务,一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。

  “副处的工资可能比处长高”

  此次公务员薪酬体系改革,是在2006年实施的上一轮改革的基础上作出重要调整。

  7年前的那一轮机关工资制度改革,颁布了现行的《公务员工资制度改革实施办法》,建立起了全国统一的职务与级别相结合的公务员工资制度,公务员工资级别从原来的15个增加到27个,加大了职务与对应级别的交叉,实行级别与工资等待遇水平适当挂钩。

  通过工资标准设计,不同职务、不同级别的工资差距被拉开,基本工资最高与最低的比例由原来6.6:1扩大到12:1。

  这种旨在“打破制度内平均主义”的设计,建立起了工资收入的增长机制,强调级别在工资分配中的激励作用,但是也产生了一些问题,对基层公务员的士气造成影响。

  “对于广大基层公务员来说,能够从普通科员最终晋升至正处、正厅级官员的毕竟是凤毛麟角,大多数人晋升机会有限,” 人社部劳动工资研究所研究员刘军胜告诉记者,而按照目前的薪酬制度,公务员若在某一职务上多年不动,虽然工资也会上涨,但上涨幅度不大,这就影响到原来设计的激励机制的实际成效。

  鉴于这些问题,新一轮公务员薪酬改革,将把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来,实行级别与工资待遇挂钩的政策。

  据接近人社部的人士介绍,未来的级别工资将可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别,使公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇,“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”

  现在《公务员法》将公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法三大类。新一轮公务员薪酬改革方案,就是要着力于使技术等级的薪酬水平能够与行政序列保持平行,从而鼓励基层公务员的多元化发展,向更艰苦和更需要的地方合理流动,避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。

  “现在公务员职务上不去,他的工资水平会受到影响,而将来加大专业人员工资水平,专业技术水平与相应的级别上去了,工资也会跟着上去,他可能当不了多大的官,但是工资不会低。”刘军胜解释说。

  规范津贴 缩小中西部差距

  此轮公务员薪酬体系改革,除了职级工资调整外,另一项主要任务是规范地区补贴津贴制度。

  上一轮公务员工资改革明确提出,在规范津贴补贴的基础上,经过一段时间的实践并总结经验后,再实施地区附加津贴制度。

  “2006年改革方案中要求出台津贴补贴制度,但是对制度何时出台没有做出时间限制,现在公务员津贴补贴都是地方自己制定,富裕地区补贴水平较高,中西部地区津贴补贴相对较低,造成了不同区域之间公务员薪酬差距拉大,地方对此反映较多。”刘军胜表示。

  由财政预算确定分配的公务员工资属于二次分配领域,基本工资标准全国统一,公务员地区间收入...

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