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高分申论范文:外卖平台要把好资质关

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  高分申论范文:外卖平台要把好资质关

  原标题:外卖平台要把好资质关

  监管部门要关注平台资质审查环节,督促平台弥补规则漏洞,防范中介、黑餐馆等钻空子,保障消费者合法权益

  近日,三大外卖平台对北京地区入网餐饮店铺进行全面自查,下线并公布的违规餐饮店铺数量超过两万家。但有大量中介以“代开外卖商家”招揽生意,三无店铺也可在外卖平台上线经营。重案组37号近日通过代办中介,在无任何资质的情况下,顺利通过平台审核,先后上线美团和饿了么,截至5月13日晚,仍能成功下单接单。这些中介多以制假、套用等方式办理外卖平台上线资质,还存在多家商户共用同一套资质进驻外卖平台的情况(5月14日《新京报》)。

  三大外卖平台下线违规餐饮店超过两万家,轰轰烈烈的整治行动,看似达到了震慑效果,可是从媒体的暗访调查看,代办中介、三无黑餐馆猖狂依旧,不少无证经营者仍然利用各种造假手段,轻松通过平台的资质审查,上线开店赚钱。如果不能堵住资质审查前门的话,放任不合规餐饮店随意上线,那么所谓的严打,也就成为一句空话。平台沦为“三无”黑餐馆的聚集地,给食品安全问题埋下诸多隐患。

  此前,媒体就曾多次曝光外卖平台入驻店家资质造假、代办中介、“三无”黑餐馆等丑闻,涉及众多不合规商家,虽然平台历经整顿清理,下线一批又一批,却并没有使这些不合格餐饮店销声匿迹。此次三大平台集体下线超过两万家餐馆,并在网站上公开名单,以彰显打击违规店家的决心,这种做法当然很有必要,可如果不守住资质审查的大门,那么也将重蹈覆辙,不合格餐饮店还会卷土重来。

  按照外卖平台的商家入驻规定,餐饮店在申请上线资质时,需要具备营业执照、食品经营许可证、实体店铺等硬性条件。即便线上资质通过审查后,平台还要进行线下审查,确保商家的资质可信。

  然而,在实际操作过程中,一些代办中介拿制假、套用资质即可蒙混过关,这凸显平台的在线资质审查存在漏洞,没有辨识证件资质真伪的能力。更为严重的是,线下审查作为最后一道关口,也形同虚设,平台相关工作人员只是走过场,并未对实体店铺进行严格审核,甚至根本就不去做实地审核,导致“三无”黑餐馆轻易过关。

  可以说,外卖平台在资质审查管理方面不严谨,没有严格遵循相关规定,而是为了圈占商家、扩大市场份额,对入驻店家的资质放松审查,以致众多不合格店家都能轻松混进来。如此不仅扰乱了市场规则,亦埋下了巨大的食品安全隐患,给消费者的健康造成影响。

  众所周知,餐饮店的卫生条件要求很高,食品经营许可证的办理难度较大,达不到办证标准的,也就无法开店营业,可是“三无”黑餐馆隐藏在外卖平台上,就使得不合格商家有机可乘。

  因此,三大外卖平台应吸取以往的教训,不能止步于清理整顿,还要完善资质审查规则,牢牢把好大门,不让“三无”黑餐馆溜进来。监管部门要关注平台资质审查环节,督促平台弥补规则漏洞,防范中介、黑餐馆等钻空子,对违规店家和员工进行处罚,保障消费者合法权益。

  

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优秀申论范文:政府平台倒逼租房中介规范化

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  优秀申论范文:政府平台倒逼租房中介规范化

  原标题:政府平台倒逼租房中介规范化

  承租人只要进入政府租房平台,就能完成寻找房源、租赁交易等全部流程,既省时间又省费用,更重要的是放心

  为了让百姓租房更放心、省心,目前,包括广州、杭州、成都等在内,全国已有十余个城市搭建政府住房租赁交易服务平台。平台逐步将各类租房信息统一管理,通过审核房源、信息发布、租赁交易等一系列服务,规范住房租赁市场秩序,保障租赁双方合法权益(6月7日《人民日报》)。

  我国流动人口高达2.45亿,他们大多要在城市租房居住,然而住房租赁市场却存在找房难、黑中介、假房源、恶意违约等问题。为此,九部委去年7月联合印发通知要求,在人口净流入的大中城市,要搭建政府住房租赁交易服务平台。十余个城市已出台方案,并搭建了各自官方租房平台。

  从实践情况看,政府租房平台的服务基本覆盖了房源登记、信息发布、租赁交易、网上签约等方方面面。承租人只要进入政府租房平台,就能完成寻找房源、租赁交易等全部流程,既省时间又省费用,更重要的是放心。譬如,广州官方租房平台通过三种方式验证房源,保证真实可靠。

  同时,这种平台会对承租人实名认证,还能让出租人放心出租。另外,还能让不少经纪机构、住房租赁企业从中受益。当然,政府也会从中受益,因为此举有利于规范住房租赁市场,在降低监管成本的同时还能为政府公信力加分。在租售并举时代,规范租房市场对整个楼市都是有益的。

  不过,这种平台在获得肯定和赞誉的同时,也有一种质疑和担忧,即政府租房平台的服务覆盖了租房全流程,是否存在大包大揽、越俎代庖的问题?质疑者认为,承租与出租是一种市场行为,政府应该是市场的裁判员而非运动员,但政府租房平台服务全包括显示政府下场“踢球”。

  对此问题笔者的看法是,在住房租赁市场混浊不堪的情况下,作为市场“守夜人”的政府该出手时就出手,出手可以是直接为承租人提供租房服务,即兜底的公共服务。只要有利于公众利益,公众认可这种服务就行。这就好比楼市不全是开发商提供商品房,还需要政府提供保障房。

  另外,政府出手还可以规范市场秩序。从现实看,有关部门自上而下高度重视租房市场治理,并出手规制很有必要。比如,去年年初住建部明确表示将规范住房租赁市场秩序作为当年的重点,大力整治“黑中介”“黑二房东”等,各地也在积极行动,但各地租房纠纷仍然不断,其中网上租房被骗的案例就有很多。

  政府租房平台推出后,部分承租人不会再找线下中介,会直接通过政府平台租房;部分承租人则会放弃市场化租房平台,转向政府租房平台。从这个角度讲,政府租房平台可倒逼线下中介和网上租房平台规范化。当然,仅倒逼还不够,还应该像搭建政府租房平台一样管好市场平台。

  已搭建政府租房平台的城市,还有不少市场化租房平台;而没有搭建政府租房平台的城市,市场化租房平台更是扮演着重要角色。因此,这十余个城市既要搭建好政府租房平台,也要管好市场平台,尽量不给违规操作以任何空间;而其他城市缺少这一公共服务,更要规范市场化租房平台。

  政府租房平台出现后,虽然会对市场化平台带来不小冲击,但不等于其无法生存,市...

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2013申论热点范文:筑牢人民监督权力的制度平台

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2013年11月,《2013申论热点范文:筑牢人民监督权力的制度平台》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
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什么是特邀监察员?谁能跻身其列?日前,中央纪委监察部网站盘点了特邀监察员制度走过的20多年历程,结合时代的新变化、新特点,从制度规范、选聘程序、换届任期、主要职责等方面,向公众详解了这项不断完善的制度。
就在本月初,《监察机关特邀监察员工作办法》实行后,首批40名监察部特邀监察员“上岗”。透视这份新名单,从反腐专家到法律学者,从媒体工作者到知名网友,不乏专业领域的“影响力人士”。从制度设定的角色担当看,全国数以万计、遍布各级监察机关的监察员,既是监督者,也是沟通者,在反腐倡廉中发挥了重要作用。
发挥专业人员的优势和特长,使之成为民意的触角、监督的抓手,何尝不是“开门反腐”的一个缩影?党的十八大以来,从有关部门及时感应“小信箱”、“小鼠标”发出的举报信号,到中央纪委监察部网站正式开通、首页显著位置开辟举报专区,再到纪检部门开展无障碍参与的网上廉政民意调查,中央纪委公布派驻各部委和单位的纪检组组长(纪委书记)名单……这一系列反腐动作,无不围绕两个“度”凌厉亮剑:增强反腐机关的透明度、扩大社会监督的参与度。“铁包公”越来越接地气,越来越注重借助民力,成为反腐败斗争的新趋势。
党的十八大提出,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。习...

申论范文大全:“一中心、一平台”擎画经济适度多元蓝图

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  申论写作文章一直都是很多考生头疼的事情,但是要写好申论的文章,平时的读写积累必不可少,下面由出国留学网小编为你精心准备了“申论范文大全:“一中心、一平台”擎画经济适度多元蓝图”,持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯!

申论范文大全:“一中心、一平台”擎画经济适度多元蓝图

  “回归以来的20年,是澳门历史上发展最快最好的时期,各项宏观经济指标表现亮眼。”澳门特区行政长官崔世安如是说。

  从昔日的小渔村逐渐成长为国际大都市,回归20年,是澳门开埠四五百年来最辉煌时期。“如同南海之滨的璀璨明珠,绽放着令世界瞩目的耀眼光芒。”

  回归前,澳门连续4年经济负增长。澳葡政府转移到澳门特区首届政府手上的财政仅20多亿澳门元。经过回归初期的迎难而上,澳门经济同祖国一起快速发展。如今,澳门财政储备与外汇储备加起来已逾7000亿。回归后的澳门,经济增长速度是全世界最快的地区之一,人均GDP也是全世界最高的地区之一。

  近年来,在中央的全力支持下,在社会各界的共同努力下,以“一中心、一平台”建设为主轴,以积极发展休闲产业为主导,兼顾大力发展新兴产业与稳定发展主体产业双轨推进,澳门经济适度多元取得阶段性成果,积累了抵御风险的韧性和强劲的发展后劲。

  积极发展休闲产业,综合旅游大业态逐步形成

  2009年1月10日,在澳门考察访问的习近平登上澳门最高建筑物——旅游塔,俯瞰澳门全貌,并听取有关“澳门空间发展规划思路”的汇报。习近平表示,要处理好保护与发展的关系、旧城改造与新城开发的关系,要把浓郁的历史特色和现代气息融合在一起。如今,澳门致力于建设“世界旅游休闲中心”,积极支持综合旅游以及相关产业发展,有效地推动了经济适度多元发展。

  真正成为名副其实的旅游休闲城市、宜居城市、安全城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市,是澳门未来发展的愿景。2015年,特区政府成立“建设世界旅游休闲中心委员会”,编制首个《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》,确立了“旅游休闲大业态逐步形成”的目标要求。在为游客提供更佳旅游体验的同时,也确保了本地居民生活不受影响。

  1999年回归前,每年访澳旅客为700万到800万人次。2018年,访澳旅客人次达3580万人次,较1999年大增381%。大三巴牌坊、东望洋灯塔、妈阁庙、圣保罗炮台、龙环葡韵、澳门观光塔……20年来,澳门旅游业凭借其独特的历史和地理条件,市场规模不断扩大、基础设施不断完善、产业地位不断提升,实现了跨越式的发展,成为澳门经济的重要支柱产业之一。

  编制《澳门旅游业发展总体规划》、制定《酒店业场所业务法》,持续完善旅游业专门法律法规;发掘澳门历史文化底蕴和城市特色,推动“社区旅游发展计划”、“文化旅游计划”,引导游客进行深度旅游;通过跨部门合作,加强旅游领域与文化、体育领域的协同效应,以崭新形式呈现澳门特色风貌;开发多元化的住宿选择和适合家庭客群的旅游项目,延长游客的逗留时间;举办澳门光影节、幻彩大巡游等多项盛典,增加游客旅游与休闲生活的体验;持续投入,把澳门打造成为“粤港澳大湾区旅游教育培训基地”……多年来,在特区政府与业界的共同努力下,澳门综合性旅游项目建设成效显著,旅游休闲大业态逐步形成。

  全力推进经济适度多元,培育新兴产业迈出新步伐

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申论范文:优秀申论范文

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申论范文欣赏:整治涉黄直播平台要打持久战也要有紧迫感

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  整治涉黄直播平台要打持久战也要有紧迫感,一起来看看别人是怎样写申论范文的吧!

  申论范文欣赏:整治涉黄直播平台要打持久战也要有紧迫感

  直播App依赖用户而活。所以,在监管上,可依靠群众力量。与涉黄App的斗争是一场持久战,需要各方持续性的努力与协作。

  据《中国青年报》调查,即便涉黄App直播平台一直是“扫黄打非”的重点,但仍以各种隐蔽方式泛滥,坐拥成千上万的用户,打造了一个巨大的地下流量市场。

  这些App披着“陌生人社交”的外衣,企图掩饰其淫秽色情的内核。以“趣住”为例,号称让住同一家酒店的住客拼团出行,和让有意向入住酒店的网友向入住过的人咨询住宿体验,但实际上,用户并不需要提供任何入住酒店的证明,只需用手机号注册,即可进入聊天室聊天。而在聊天室等待他们的,是一些网友发布的淫秽色情信息。在另一家用户量级早已过万的直播App里,“主播”们明目张胆地贩卖各种淫秽色情文字图片、影像资料,接受巨额打赏。

  虽然以前也对涉黄直播平台有所耳闻,但这篇报道呈现的这一“江湖”,还是让人震惊。一个老问题是:监管去哪儿了?

  表面上看,这些直播App并非小打小闹,而是拥有相当规模的受众和一定的市场知名度,无论是依靠公众举报,还是采用技术手段,严格监管并不困难。那么,涉黄违法现象又为何总是在这些平台“春风吹又生”呢?首先,这些App一旦被举报涉黄,被监管部门盯上后,立马下线App并宣称“配合整改”,另一面却改头换面卷土重来,这种打一枪换一个地方的做法,增加了监管的难度,也造成了消除恶劣影响的滞后性。同时,应用发布服务提供商也没有采取足够有力的措施,建立对App审核、追踪及用户反馈机制,让涉黄App流向市场的最后一道防线失守,直接造成了淫秽色情信息的泛滥和失控。

  因此,要减少乃至杜绝蛰伏在App直播平台里的乱象,就要延伸监管链条,监管部门不仅要管App,还要揪出这些平台的运营方。只有切实加强对这些企业的监管,对屡禁不改、想方设法逃避监管的企业依法严惩,才能提高其违法犯罪成本,震慑其今后行为。与此同时,主管部门也应依照《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》,敦促应用发布服务提供商对其发布的软件切实负起管理职责,对执行不力者依法处理。

  同时,从报道看,涉黄App在用户支付方式、收款方等问题上普遍藏头露尾、声东击西,旨在逃避监管与处罚。所以,从直播App相关的支付渠道等方面领域下手,对明显反常的支付项目、收款方加强金融监管,必要时依法介入调查,也不失为一个办法。

  另外,直播App依赖用户而活。所以,在监管上,可依靠群众力量。市场监管部门、应用发布服务提供商等可以建立举报与奖励机制,对信息查证属实的举报者给予物质奖励或表彰。与涉黄App的斗争是一场持久战,需要各方持续性的努力与协作。

  阳柳 来源:中国青年报

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【申论范文】高分申论范文:“过劳死”

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2013年10月,《【申论范文】高分申论范文:“过劳死”》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
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出国留学网为大家收集整理了《2014年国家公务员考试申论范文:“过劳死”》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

  据报道,2013年5月13日傍晚,奥美中国北京分公司一名年轻员工在办公室突发心脏病,经抢救无效死亡,年仅24岁。前段时间他就有些不舒服,但还在连续加班,甚至在他死后很久,他的工作QQ还挂在线上。15日,搜狐公司17173网站一位年轻员工,也因为病毒性心肌炎意外死亡。

  

  年轻白领的突然死亡,网上很多人将其归因为“过劳死”。当然,现在下这个结论为时过早,但是面对生命的脆弱,我们认为“过劳死”问题的确应该引起重视。

  很长一段时间以来,人们已经习惯将“过劳死”看作是困扰知识分子群体以及城市居民的现代病,现实生活中一些企业为了追求更高的利润而一味地要求员工加班加点现象提示人们,“过劳死”日益增多的重要原因,是企业的逐利行为。

  其实,目前我国劳动法规中,并没有“过劳死”的概念,员工的死亡、伤害,应由企业承担责任的只有工伤和职业病两种。

  第一,《工伤保险条例》立法本意在于救助工作中的事故伤害,而不是员工发生的疾病,只是把“突发疾病”引发的48小时内的死亡、纳入“视同工伤”的保护范围。工伤保险本身不可能无限制扩张,把所有“突发疾病”都列为工伤。

  第二,也应该看到现在白领的工作,不同于传统意义上的体力劳动,往往短期压力大,上班下班没有明显界限。显然这段时间压力巨大的工作方式,对员工的健康造成了实质性影响,但这种“过劳”状态,却没有像职业病那样纳入劳动保障的范畴。

  我们认为,“过劳死”是一种劳动灾害,发生的前提和基础是劳动者和用人单位之间建立的劳动关系,并且与一些用人单位长期违反劳动法规,要求劳动者承担超时、超强度的工作任务有关。因此,“过劳死”往往具备工伤认定的一个或多个特征,应该将其认定为工伤死亡的一种特殊形式,可以比照工伤保险中有关工伤死亡的规定来确定用人单位的责任,“过劳死”死者与其他工伤死亡者应该享有相同的待遇。

  目前,我国已经建立了一定的劳动保障制度,但是没有考虑对于大量脑力劳动者工作中的精神压力。在制度层面,我国对“过劳死”还没有明确的法律界定,对“过劳死”的国家补偿机制不健全,没有将“过劳死”纳入工伤赔偿范畴。

  首先应从法律角度界定“过劳死”,建议在现行法律框架内,增加相应确认、衡量劳动强度的更为全面、准确和明细的规定。此外,应该修改现行《劳动法》,明确符合一定条件的“过劳死”是工伤中的一种。同时,应明确规定“过劳死”的责任承担形式,各个企、事业单位国家机关必须要严格遵守带薪休假制度,有关行政机关要严厉督促各用工单位严格执行带薪休假制度。

  这也可以进一步倒逼企业保障员工的休息权,也可以作为中国劳工权利“渐进式改善”的一个可靠路径。...

【申论范文】高分申论范文:假离婚

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2013年10月,《【申论范文】高分申论范文:假离婚》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
2013公务员考试很快就要开始了,我们虽然不讲究题海战术,但至少要做3至5套真题或者是模拟题,来熟悉出题点,把握考试时间,锻炼自己的答题技巧等等。出国留学网公务员频道(m.liuxue86.com/gongwuyuan/)为大家整理了一大批优秀的申论范文汇总供大家参考。欢迎您收藏本网站。
出国留学网为大家收集整理了《2014年国家公务员考试申论范文:假离婚》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

  2013年3月下旬,上海闵行区民政局在婚姻登记中心门口,特意设立“楼市有风险,离婚需谨慎”大幅公告警示牌,引来唏嘘围观。除了文字,警示牌上方还形象地绘制了两块动画插图。其中一对夫妻亲昵地依偎在一起,正准备到民政局婚姻登记处办理离婚手续。颇具讽刺意味的是,两人手中还拿着贷款申请和首套房申请,办完离婚就准备去买房。

  

  利益面前婚姻成儿戏。3月份以来,除了房地产交易中心的排长队景象以外,扎堆假离婚也成为各地的独特风景。房子面前,婚姻俯身屈就,新一轮的中国式“假离婚”有愈演愈烈之势。

  [原因]

  其一,利率诱人:婚姻诚可贵,房子价更高。面对居高不下的房价,去年各地陆续出台抑制投机的住房调控政策,其中,家庭购第二套住房首付款不低于50%,贷款利率1.1倍,在严厉的房贷政策下,不少市民想到了以假离婚的方式来删除购房记录,降低贷款成本。因为根据相关房贷政策,离婚后夫妇一方原先没买过房子的,此时再买就可以享受商业贷款的优惠政策。根据各地房价,离婚后买二套房的成本能省下少则几万,多则几十万。

  其二,补偿诱人:一户变两户,拆迁补偿多一倍。拆迁时为了多分一套房,夫妻之间“假离婚”的,在全国各地并不鲜见,其中更是不乏年逾古稀的老人,因为假离婚,可以在拆迁补偿中获得更多的利益。在离婚分户后,每个户头都可以分到一笔补偿款,此外,每个拆迁户还可以分得一套补偿安置房,如此算来,如果两人离婚了,就变成了2户,这样就可以享受远远大于1户的实际回报,而办理离婚只需花几十元费用,这笔账着实很诱人。

  其三,择校诱人:迁到好学区,孩子能上名校。在今天的优质教育资源严重分配不均和规定孩子只能就近入学的情况下,为了孩子的将来搞个假离婚去择校,很多人也认为是值得的。一些家长为了让孩子上名校,就假离婚,然后把户口随一方迁到学区比较好的老人家或者单位。一些家长则为了买到好学区的房子,规避二套房的调控政策。

  此外,在吃低保、就业、逃避债务、多生孩子等方面,假离婚也一个百试不爽的获利“良策”。

  [措施]

  对此,我们建议:

  一方面,相关部门要反思政策方向。如果假离婚只是个别人的分散式的行为,我们可以另当别论。如果假离婚具有明显的群体属性,同质性很强,就要从政策上制度上体制上找原因,最严肃的婚姻一旦遭遇政策和制度上的漏洞,就难免生长出怪胎。如果我们在制定分房政策时考虑得周全一些,在制定低保政策时全面考虑到政策之间的关联效应,在制定各项政策时认真实行从群众中来到群众中去的方针,那么中国式的假离婚就要减少很多很多。只要有了这种精神,干部的执政能力、政府的公信力、政策的科学性等问题就可容忍而解,在面对婚姻和利益的时候,我们就能靠良好的政策和制度来支撑起社会大众应该坚守的底线,而不仅仅是靠老百姓的自律。

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