死刑存废问题

关于高考加分制度的存废，争议早已有之。早些年，存废两派还各执一词、分庭抗礼，但最近一段时间以来，观点已越来越趋于一致，即为加分项目“瘦身”，清理加分项目、整顿加分流程，清除“权力寻租”的可能，确保高考的起点公平。

而即将参加2014年高考的考生，将成为教育部等5部委联合发布《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》、清理加分项目之后的首批“受益者”。

应该说，教育部等多部委下决心清理规范高考加分项目是顺应民意的，我们应该为主管部门的决心和魄力叫好。但在叫好之余，却还应该思 考一个问题：加分政策从诞生、发展，再到逐步被“异化”，究竟是政策本身出了问题，还是制度执行的土壤出了问题？只有搞清楚这个问题，才能确保下一个“不 拘一格选人才”的良策，不异化为权力寻租的工具，并对教育公平造成伤害。

高考加分政策可以分为两大类，照顾性加分与鼓励性加分。前者是指根据考生的自然属性，在国家相关照顾政策下的加分，如少数民族、烈 士子女等；后者指考生因一些领域内的特长，通过自身努力取得成绩后获得的加分。照顾性加分是国家为体现对某些特定群体考生的人文关怀，是对竞争起点不公平 的矫正，是国际惯例，有必要长期坚持；而鼓励性加分，同保送生制度、自主招生制 度等一样，是对高考一考定终生、分数一元标准的补充，也是鼓励引导学生注重综合素质的全面提高、保证高校不拘一格选拔人才的一项重要举措。因此，客观地 看，作为弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的一项政策，高考加分政策的出发点是好的，之所以在执行过程中出现了漏洞并在事实上造成了不公，是因为缺乏周密 的制度设计和制约权力寻租的机制。

正是因为这个原因，才使得破除分数一元标准的多项改革探索，如自主选拔、校长实名推荐制等屡遭质疑，步履维艰。也正是因为这个原因，才使得高校考试招生制度始终处于两难，即如何既能高效率地选拔人才、又能实现完全意义的公平，如何既保证考试的统一性、又兼顾到学生发展和教育发展的多样性。

因此，对于高考加分政策来说，在为清理规范的举措叫好之余，还应意识到，不能简单地将加分项目“一减了之”，而应该进行认真的反思和探讨，真正建立健全一系列分类细致、可操作性强的配套制度，尽可能压缩人为操作和权力寻租空间。同时，通过改革高校管理体制、改革招生录取方式，实行全程信息公开和公众参与，接受社会监督，实行严格的问责制，加大对徇私舞弊行为的查处力度，既保证程序上的公平，又兼顾实质内容的公平。

简言之，只有在阳光下运行，包括高考加分在内的多项旨在不拘一格选拔人才的高考招生政策，才能不背离政策的初衷。到那时，高校选拔人才，兼顾效率与公平，方有可能真正实现。(赵婀娜)

【出国留学网liuxue86.com】5月9日，英国内政部将正式取消“非欧盟人士结婚许可证”(Certificate of Approval for Marriage，简称COA)。COA政策的取消让旅英华人刘淇觉得，自己的中国身份与男友的英国籍相比起来，太不平等。明明是真结婚，却非要被“合法 怀疑”，让她“感觉很不好”……

当真结婚遭遇“合法怀疑”

据英国《华闻周刊》报道，今年是刘淇来英国的第三年，她家乡在中国上海，目前正攻读硕士学位。她的男朋友是英国人，两人已经同居一年。刘淇希望能够一直留在英国，可是在PSW签证宣布取消后，她意识到也许结婚才是最迅速有效的办法。

“我跟我的男朋友感情很好，彼此也有对未来的考虑。但之前我们都还不想这么早就结婚，希望等大家都有一定事业基础以 后再说。虽然英国是个高福利的国家，很多东西都不用自己花钱。但政府提供的免费资源，质量实在不好。我和我男朋友都希望成家后至少生两个小孩，让他们接受 比较好的教育，在尽可能优越的环境里成长。”

她本打算在学生签证结束后转PSW签证，再转工作签。可是英国对非欧盟人士越来越不欢迎，政策一改再改，这让她很没有安全感。“尤其是这个所谓的结婚申请许可，让我感到备受歧视，不仅仅是程序上的麻烦，还为我们这种跨国感情，增加了无形的烦恼和压力。”

刘淇是个自强自尊，强调男女平等的现代女孩。她和男朋友同居以来，除了节日和纪念日相互馈赠的礼品外，其他日常的消 费都是AA制。“结婚许可证”(COA)的政策让她觉得自己的中国身份，与男友的英国籍相比起来，太不平等。明明是真结婚，却非要被“合法怀疑”，让她 “感觉很不好”。

她认为，取消COA无论如何是个好消息，至于相应的要延长新婚夫妇的观察期，她则表示支持。“打击企图以婚姻换取身 份的人，就应该这样办。对于真结婚的夫妻来说反而是好事，反正我们已经同居一段时间了，彼此间有真感情，只要能允许我继续生活在这个国家，无所谓他们怎样 观察。”

延长观察期比COA更麻烦？

可是，对于一些想在取得英国国籍或永久居留以后，双双返回国内发展的夫妻而言，这就不完全是件好事了。方可从小随家人迁来英国，现在在英国一家著名的百货公司担任销售主管。早就加入了英籍的她，在工作的时候结识了来自中国南方的未婚夫，从而了解了很多关于祖国的现状。

“现在，中国发展势头迅猛，工资待遇和职业发展潜力都十分理想。连我的外籍朋友和同事都常常跟我打听，如何去中国找工作。”

她的未婚夫是最近公费来英修读电子工程博士学位的中国人，他打算课程结束后立即回中国。

“国内本来就有很好的工作在等着他。但拿个英国身份有助于我们以后争取好的福利待遇，以后来这边看望我父母也方便。 而且听朋友们说国内诱惑也很大，好几对回了国的夫妻都分道扬镳了。他的条件算是很不错的，要是我不叫他加入我这边的国籍，总感觉不安全，拴不住他，怕他回 国以后就变心。”

方可的家人还存在着中国人的一些根深蒂固的观念，觉得她年纪老大了还在“站柜台”，虽然能赚些钱，但跟国内亲戚朋友提起来，总是有点“不光彩”。

她更害怕未婚夫在中国的父母亲戚会嫌弃她的职业。而且，她觉得在百货公司里工作实在很累。

“销售员们经常会因争抢客人而暗地里竞争，尤其是近年来中国顾客数量剧增，购买力惊人，有着东方面...

《英各方PSW签证博弈仍在继续 存废4月或见分晓》由羊城晚报02月21日报道。

英国政府有关终止PSW学生签证的公众咨询期初定在上月31日结束，然而由于该问题牵涉面太广、颇为复杂，时至2月咨询仍在延续。英国驻广州领事馆文教处公共关系官员叶丹在接受羊城晚报记者采访时表示，当前PSW签证改革仍在咨询期，目前尚未收到任何政策变化的通知，“预计在三四月份前亦不会有任何变化”。

在英国国内，各界人士各出奇招在不同场合兜售自己的观点，以期在这场尚处于“密云不雨”状态的角力中胜出。各方为了有力地证明自身观点，均爆出了一些独家新闻，有称英国自去年5月至今共有58所不正规院校遭到政府关闭，也有称去年英国毕业生就业机会上升了8.9%。舆论认为，这些新闻只是围绕“是否废止PSW学生签证”这个大项下出现的招数，其目的最终是为了影响PSW政策的出路。

众人反对取消PSW签证

新东方前途出国广州分公司英国留学专业顾问郑少芬表示，从去年12月至今年1月31日，在所谓的公众咨询期内共收到3万个调查报告，其数量之巨、涉及面之广可见一斑。当前PSW签证的结局迟迟尚未公布的原因是反对声音很多，不仅有留学生反对，也有议员反对，英国政府如履薄冰，既要照顾本国就业率，同时又不愿失去海外学生教育产业的“大蛋糕”。

启德教育英国项目相关负责人称，早在今年1月，英国总领使馆文化教育处(BC)已经组织全国大部分有资质的留学服务机构，发表对英国政府移民新提案的看法，尤其听取有关调整现行PSW政策的看法，留学服务机构的服务人员处于市场一线，了解很多家长和学生的想法，因而当天BC也通过留学服务机构搜集了很多中国家长和学生的心声。据介绍，目前英国政府已采纳了当日留学服务机构提出的大部分建议，预计最后的结果会趋向乐观。

英国院校方是另一个重要的意见征询人群，启德教育集团英爱教育中心分公司经理马淑仪透露，据不完全统计，该人群倾向于维持原有的PSW政策。

某机构资深英国留学专家李蕙女士表示，现在咨询已经截止两个星期，英国政府需要根据收集来的意见调整制订最终的方案，PSW自2008年实行以来受益的学生人数很多，政策的影响面较大，出台之前需要慎重。

4月或实施分阶段调整

现行的PSW签证政策规定，在英国获得学位的学生，无论是本科、硕士还是博士学位，都可在毕业后获得两年工作签证。取消PSW签证的消息传出后颇受各方关注，为期八周的咨询期已在上月31日结束，然而现在的局面仍不甚明朗。

此前，英国大使馆文化教育处教育推广总监吴媛媛在接受媒体采访时表示，政府完成咨询、并就咨询意见达成一致后，将分阶段对现有体系作出调整，调整将以一种允许英国教育部门提前妥善制订计划的方式进行。第一批调整或将从今年4月起实施，调整时会认真考虑现有学生可能需要的任何过渡性安排。英国移民局官方网站已发布消息称，预计在今年3月底至4月初将公布PSW政策的最后结果。

各方发声试图影响政策

在这个考虑和角力的过程中，各界人士利用各种场合发出自己的声音，试图影响政策走向。

最近，英国移民事务大臣达米安·格林称，自去年5月起，英国有58所不正规院校被政府关闭，200家教育机构的牌照暂时停用或者吊销。格林认为：“有太多‘假学生’来到英国借求学名义居住在此，这种情况必须终结。”他向内政委员会举例称，某所位...

　　朋友们来看看自己对司考刑事诉讼法知识点的掌握程度吧，以下资讯由出国留学网司法考试网整理而出“司考新刑诉法知识点:死刑停止执行”，预祝考生们都能取得好成绩!

　　死刑停止执行

　　下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后，发现有下列情形之一的，应当停止执行，并且立即报告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：

　　1、在执行前发现判决可能有错误的；

　　2、在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需要改判的；

　　3、罪犯正在怀孕。

　　第1项、第2项停止执行的原因消失后，必须报请最高人民法院院长再签发执行死刑的命令才能执行；由于第3项原因停止执行的，应当报请最高人民法院依法改判。

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　　刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据自己的意志，规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律规范的总称。这里是由【出国留学网司法考试网】为您整理提供的2015司法考试刑法考点及习题：死刑，希望对您有帮助！

　　【相关法条】

　　第四十八条死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。

　　死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。

　　第四十九条犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。

　　审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

　　第五十条判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑;

　　如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。

　　对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、****、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。

　　第五十一条死刑缓期执行的期间，从判决确定之日起计算。死刑缓期执行减为有期徒刑的刑期，从死刑缓期执行期满之日起计算。

　　【知识要点】

　　死刑，又称极刑、生命刑，即剥夺犯罪分子生命的刑罚。我国对死刑的基本态度是：保留死刑、坚持少杀、慎杀。

　　(一)必须严格遵守罪刑法定原则，只有对分则条文明文规定了死刑的犯罪，才可能判处死刑。

　　【经典考题64】(2009年试卷二第8题)为谋财绑架他人的，在下列哪一种情形下不应当判处死刑?

　　A.甲绑架并伤害被绑架人致其残疾的

　　B.乙杀死人质后隐瞒事实真相向人质亲友勒索赎金10万元的

　　C.丙绑架人质后害怕罪行败露杀人灭口的

　　D.丁控制人质时因捆绑太紧过失致被害人死亡的

　　解析：本题主要考核刑法分则规定了死刑的法条的理解问题。

　　第239条第二款规定："犯前款罪(绑架罪)，致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，处死刑，并处没收财产。"按照该规定，绑架致使被绑架人死亡的(结果加重犯)以及杀害被绑架人的(结合犯)，都判处死刑，同时并处没收财产。本题要点就在于判断4个选项是否属于这两种情形。

　　A选项中甲成立绑架罪与故意伤害罪(重伤)，数罪并罚，不适用第239条第二款的规定。对甲不应当适用死刑。

　　B选项中乙的行为属于"绑架杀害被绑架人的"，属于绑架罪结合犯的情形，应当适用死刑。

　　C选项中丙的行为也属于绑架杀害被绑架人的情形，应当适用死刑。

　　D选项中丁的绑架行为过失致被害人死亡，属于绑架罪的结果加重犯的情形，应当适用死刑。

　　本题正确答案为A。

　　(二)应当把握死刑规定的精神，即对于罪行极其严重而且非杀不可的才能判处死刑立即执行。

　　(三)限制死刑适用的两...

　　出国留学网高考网为大家提供解决教育资源不平衡与毛坦厂中学存废无关，更多高考资讯请关注我们网站的更新!

　　解决教育资源不平衡与毛坦厂中学存废无关

　　6月8日，拜读杨东平先生《毛坦厂中学可以理解，但必须反对》一文感受颇多，深深地为其长久以来关注农村教育、农村子女上学难问题动容——“我们是否知道有多少农村孩子在小学就被绊倒、初中阶段严重的流失辍学?是否知道在有些西部农村，初三也有复读、甚至要复读两三年，而他们当中能够进入大学的也只有20~30%”。杨先生认为“毛泽东立志改变中国的不公平，把教育和医疗卫生的重点搬到农村去的价值和方向今天仍然有价值”，这些倡导有积极的作用，也是建设和谐社会、全面建成小康社会的目标。

　　但是，在笔者看来，“毛坦厂中学”是农村中多数“先富”阶层子弟教育再生产、向上流动的一种“助推器”，其本身恰是教育资源不平衡、市场竞争下的产物，不必急于反对或干预，等教育资源、学校软实力真正均衡了，其自会退出历史舞台;以反对或废除“毛坦厂中学”为路径，解决教育资源均衡一定程度上是因果倒置，降低了对政府提升教育现代化治理能力的要求。对“毛坦厂中学”甚至更多超级中学的存废需有冷静、理性认识。

　　首先，“毛坦厂中学”高三年级是以补习为主，其与“新东方”的资格培训性质相同，均是帮助考生及家庭争取向上流动的机会。不论是2015年8月播出的纪录片《毛坦厂的日与夜》还是今年6月央视《新闻1+1》栏目的专题报道《安徽毛坦厂 “高考梦”工厂》，都提到高三复读生的开销。2014年被采访者说“三年下来得十三万”，2016年则是“一年陪读的费用，包括吃、穿、租8平方米的房间平均5-7万，一年打工的收入则是6-9万”。两部纪录片都用经济数据反映出：进入毛坦厂复习的主要是农村中“先富”阶层，相反，那些“靠天吃饭”的原生农村家庭进入毛坦厂则很艰难。既然不否定“富二代”、“官二代”阶层，就应该直面农村中的“先富”阶层，他们是农村中“脑子灵活”、“穷扒苦做”的一代，他们通过市场比较选择了“毛坦厂中学”——去市区复读、陪读需要付出的更多的成本，他们寄希望子女读一个二本、三本，“哪怕是去城市打工，也不用像自己这么辛苦”。这种社会个体向上流动的愿望应予以保护，因为他不违背法理人伦。与其反对“毛坦厂中学”，不如更多肯定其给复读生带来的机会。

　　农村中“先富”阶层对教育再生产极力投入，是因为农村尚处在完成教育原始积累的起步阶段。春节回村，笔者了解到数年来农村中“先富”阶层纷纷在市区买房，更有甚者安排祖辈照顾孙辈去市里读幼儿园，为的就是接受更好的教育。

　　其次，“毛坦厂中学”成功的秘诀在于“管理创新”。“毛坦厂中学”的兴盛，根源在于复读制度的存在，而复读制度存在的正向价值就在于促进教育公平，使考试失利的考生有“纠错”的机会，而且这种“纠错”机会是公平的，问题在于考生的家庭有无“纠错”的愿望和资本。同时，我们更应该看到毛坦厂中学的管理创新。第一，与镇政府合作，推动政府取缔周边的娱乐场所，实现“三无”。镇长称周边“没有一家网吧、没有KTV、没有咖啡厅”。第二，班主任细致入微的关怀。纪录片中班主任一遍遍地和学生及家长促膝谈心，学生成绩下降即去出租房里查有无看闲杂书籍，守在监控室看学生学习状态等等。加强学习软环境也很重要，这些治理方法恰巧是其它硬环境好的学校应该借鉴的。同时，从2013年巅峰时期的78辆送考大巴，锐减到...