2014国家公务员考试申论热点：简政放权

　　时值经济下行压力较大、转型发展任务繁重之际，“下马服务”道出了体制改革、服务创新的精髓。虽说简政放权是转变政府职能的“要害”，但是，权力沉了下去，红利能不能浮得上来，更是考验改革成败的“命门”。而要让改革释放的红利，化作实实在在的企业的利润、民生的福祉，就必须主动为之，躬身下探，心贴心地解决企业实际困难。

　　诚如斯言，民营企业，特别是“铺天盖地”的小微企业，乃是就业最大的吸纳器。他们是承载大学生就业、农村剩余劳动力转移的主阵地，理应成为经济工作、宏观调控的主战场。平稳度过困难时期，实现转型升级的“换骨脱胎”，一靠稳增长，二靠调结构。稳中求进的增长预期，有利于企业的从容转身;积极审慎的优化升级，有利于经济的长期向好。两者不是非此即彼的对立关系，都属于政府该管的事。从国内外经验看，转型与改革的成功依托于一定的经济增速，否则将给社会民生带来难以预料的冲击。

　　正因此，为增长和转型装上更多“助推器”，需要拿出更多的“下马服务”，为企业守住“下限”的“荣枯线”，防住“上限”的“警戒线”。守住“下限”，就要以积极的财政政策引导信贷资金更多流向实体经济、注入小微企业。防住“上限”，就要以稳健的货币政策防止货币超发、防范通货膨胀，将增长更多寄望于结构调整孕育的内生“原动力”。一防一守之间，才能促进投资的合理增长，提高经济运行效率，奋力完成既定目标。

　　简政放权是为激发企业创造性，“下马服务”是为促成企业生产力，“放”与“管”都是为了发展，都是为了稳中有为。放得到位、管得有效，方能无愧时代责任，不负民众期待，让企业和老百姓真正过上“甜日子”。