公务员公共基础知识考点解析：合同

　　随着公务员考试制度的变更，公务员考试大纲及考试科目也会做出与之相应的调整，虽然部分省份取消了公务员公共基础科目，公共基础知识科目的考题仍旧有。因而在进行公务员考试备考的过程中仍不能忽略公务员公共基础知识的复习。快看看关于定金的类型及特征的相关知识你是否掌握了，掌握了就做做模拟练习巩固一下吧！出国留学网公务员考试频道本次就为广大考生带来“公务员公共基础知识考点：合同，希望能够给你带来帮助。

　　(―)合同的概念与特征

　　1.合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系 的协议。合同是一种发生民法上效果的合意。

　　2.合同的特征：

　　(1)合同是一种合意。合同的本质是一种合意或协议。合同必须包括以下要素：①合同的成立必须有两个或两个以上的当事人。②各方当事人须互相作出(要约和承诺的)意思表示。③当事人就主要条款达成协议(意思表示一致)。

　　(2)合同是依照当事人的意愿发生法律效果的民事法律行为，能够产生当事人所预期的法律效果。

　　(3)合同是发生民法上效果的法律行为，合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的。

　　(二)《合同法》的适用范围

　　1.不适用《合同法》的合同：(1)没有财产内容的身份合同：收养合同、离婚协议、监护合同;(2)行政合同;(3)执行企业内部生产责任制的协议。

　　2.优先适用其他法律，仅在其他法律没有规定时可以参照适用《合同法》的合同：

　　(1)设立用益物权的合同：如建设用地使用权出让合同、土地承包经营合同、地役权合同;(2)担保合同;(3)保险合同和海商合同;(4)专利权、商标权、著作权转让合同、许可使用合同;(5)肖像权使用许可合同、企业名称权转让合同;(6)劳动合同;(7)合伙协议等共同行为;(8)遗赠扶养协议、分家析产协议、夫妻财产协议等以财产关系为内容的协议。

　　3.完全适用《合同法》的合同：(1)《合同法》规定的15种有名合同;⑵无名合同。

　　4.涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律。但是，在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，只能适用中华人民共和国法律。当事人协议选择适用外国法律的，协议无效。

　　典型真题

　　〔I〕下列协议中哪个适用《合同法》?(00年·卷三·17题一D)

　　A.甲与乙签订的遗赠扶养协议

　　B.乙与丙签订的监护责任协议

　　C.丙与本集体经济组织签订的联产承包协议

　　D.丁与戊企业签订的企业承包协议

　　[答案解析]①遗赠扶养协议优先适用《继承法》，A选项错误。②监护协议属于没有财产内容的身份合同，不适用《合同法》，B选项错误。③土地承包经营合同优先适用《农村土地承包法》和《物权法》，C选项错误。④企业内部的生产责任制合同，属于企业内部的管理措施，当事人之间为管理与被管理的关系，地位不平等，应适用企业法和《劳动法》，不应当适用《合同法》。须注意：平等主体之间签订的企业承包,经营合同、企业租赁合同,可以适用《合同法》，D选项属于平等主体之间的企业承包合同，不属于企业内部的生产责任制合同，可以适用《合同法》，D选项正确。

　　〔II〕某县政府为鼓励县属酒厂多创税利，县长与酒厂厂长签订合同约定：酒厂如果完成年度税收一百万元的指标，第二年厂长和全厂职工都可以加两级工资。该合同属于什么性质的行为?(02年.卷三.14题一V)

　　A.双方民事法律行为

　　B.无效民事行为

　　C.附条件民事法律行为

　　D.不属于民事法律行为

　　[答案解析]县长与酒厂厂长签订的合同属于行政合同。

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