司法考试二卷考点解析：拘留

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　　司考新刑诉法全解读：拘留。刑事诉讼法与刑法、民法、民诉法、行政法等部门法一样，在司法考试中处于重中之重的地位。纵观2002—2011连 续九年司法考试中的刑事诉讼法试题，其分值一般在75分左右，占司法考试总分的十分之一以上;其难易程度既保持了稳定性、连续性的特点，又有一定的变化。 而今年刑诉法的修改，又将其在司考中的重要地位向前推进了一步，考试在线司法考试频道小编与您一起解读新刑诉法，与您一起过司考。

　　一、拘留的适用机关、适用情形及与扭送的区别

　　(一)拘留的适用机关、适用情形

　　公安机关对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留(刑诉法80条)：

　　1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

　　2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

　　3、在身边或者住处发现有犯罪证据的;

　　4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

　　5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

　　6、不讲姓名、住址，身份不明的;

　　7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

　　检察机关对于上述第4、5种情形，可以对犯罪嫌疑人先行拘留。需要特别强调的是

　　(1)法院没有刑事拘留权，因为法院直接受理的案件都是自诉案件，不存在紧急情况;(2)检察院有决定拘留的权力，但应当交由公安机关执行。

　　(二)拘留与扭送的区别

　　1、主体

　　(1)拘留：公安机关(包括国家安全机关)、人民检察院;

　　(2)扭送：公民(普通百姓)。

　　2、对象

　　(1)拘留：现行犯，重大嫌疑;

　　(2)扭送：肉眼直接可以发现是“坏蛋”

　　二、拘留的程序

　　1、公安机关执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证(持证);

　　2、执行拘留的人员不得少于两人;

　　3、拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时;

　　4、除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属;

　　5、公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。

　　6、公安机关在异地执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合;

　　检察院拘留犯罪嫌疑人必须由检察长决定，送达公安机关执行，必要时人民检察院可以协助公安机关执行。