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半月谈评论:2013年半月谈第18期

半月谈 公务员 时事政治

  以网络文明呵护公民成长

  网络的兴起,是一个进步,给公民的话语表达举托起一个宽广的平台。网络的生长,也是一个挑战,给社会的公共治理提出了许多待解的课题。

  流动中的中国,正在迅速改变着原有的一元化社会格局。多层化的社会结构,多样化的生活追求,必然衍生出多元化的价值取向和利益表达。觉醒中的公民意识蓬勃地生长,每一个个体努力发现自我,解放自我,实现自我。随着网络的悄然崛起,社会的活力也在这里积聚、迸发,社会的矛盾也在这里凸显、碰撞。

  如何在网络文明的培育中,助力公民意识的生长、公民素质的提升和公民生活的建设?

  文明,意味着表达的公共理性。

  互联网的普及,打开了公众话语表达的一扇新的大门。这是公民表达权利的扩张、表达空间的拓展和表达渠道的畅通。时下中国网民已近6亿,主体是年轻人,网络赋予他们不同于传统的人生状态,通过发帖、回帖、转载、点击等快捷化、零距离的网络表达,形成了一个崭新的民间舆论场。

  点点滴滴、形形色色的社会情绪、社会心理、社会需求,在这里流淌、沉浮和传递,可以从中触摸公民话语表达的鲜活和本真,也可感受其中的盲目和芜杂。

  网络表达的功能是自由平等的社会交流,网络表达的本质是民主践行的公民权利。我们在尊重多元化、张扬自主性的同时,也当努力培育一种平等尊重、包容合作的公共理性,奠定一种求同存异、凝聚共识的基本伦理。在民间活力的网络涌流中,理性精神的缺失,道德自律的偏离,也极大地制约了网络舆论的品质提升,损害着民间话语的公共价值。

  自然,网民对生活心绪会有言人人殊的陈述,对社会现象会有各各不同的评说,对发展难题会有迥然相异的求解,正确的、谬误的,真实的、虚假的,理性的、宣泄的,都是网络的常态,当以主流价值去积极引领,同时,也不能忽略、放弃网络的自我净化功能。

  网络能够改变生活,网民也能够改变自己。公共理性也只能在公共领域的开拓中成长,公民素质也只能在公民生活的建设中成熟。

  文明,意味着表达的秩序理性。

  网络世界给我们带来了生活的便捷和愉悦,随之而来的还有网络谣言、网络色情、网络欺诈和网络暴力,玷污他人名誉,扰乱社会生活,助长恶俗风气。

  网络是一个隐蔽虚拟的交流空间,也是一个自由开放的公共平台。自由的张扬自有其责任的平衡,因为世界上并不存在不受约束的自由,否则被伤害的将是大多数人的自由权利。权利的行使自有其法治的边界,因为生活中很难享有缺失法治的民主,否则被扰乱的将是全社会的治理秩

  网络平台的拓展是有边界的,公民话语的表达也是有底线的。这边界,这底线,就是不能侵夺他人自由和他人权利,不能紊乱社会秩序和社会价值,不能损害国家利益和国家安全。

  在网络立法进程中,如何既规范网络秩有效打击网络违法犯罪行为,又制约权力滥用,防止网络谣言打击的随意扩大?在网络治理行动中,如何既解决法律的缺位,保障网络的健康发展,又预防法律的越位,呵护网络的生存活力?网络自有其活动边界,法律亦有其价值准绳。

  “两高”新近出台司法解释,正是意在厘清网络话语表达的法律边界,划定网络公民活动的法律底线,依法、准确打击犯罪的同时,最大限度地保护网民的表达权利,保障公民的言论空间。

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半月谈评论:2013年半月谈第19期

半月谈 公务员 时事政治

  请将文明带进你的行囊

  转眼之间,中国已经成了全球旅游大国。

  节假日,黄金周,人们纷纷背起行囊,走出家门,走出国门。观光游、休闲游,组团游、自助游,生态游、购物游……随着社会的开放,随着财富的增加,旅游,已经从以往的生活奢侈品变成了老百姓的日常消费品,并迅速改变着人们的生活方式。行走中的国人,给世界的发展带去了巨大的商机,也给文明的传播留下了难言的诘问。

  我国本是礼仪之邦。但翻翻媒体信息,一些同胞的言行还是让人汗颜:城市地铁中为抢占座位大打出手,国际航班上为行李摆放吵闹不休,埃及神庙里不忘涂鸦“到此一游”,新近又曝出“中国游客卢浮宫手持假门票”的新闻……这些不文明行为在媒体聚光灯下显得格外刺眼。

  一些国家的旅游景点和酒店居然张贴出只有中文的告示牌:“请勿大声喧哗”“请勿随地吐痰” “请勿乱扔垃圾”。是歧视,还是警示?陋习难改,给我们的旅途平添了诸多烦恼,给国人的尊严也带来了无形伤害。

  我们总想给世界带去中国话语、中国形象、中国价值,其实,最有效的传播、承载和代表,恰恰是最普通的中国人的一言一行。

  我们怎么去努力涵养自己的行走文明?如何去全面提升国民的人文素养?

  还是要从娃娃抓起,从学校、家庭、社会的公民教育抓起。唤醒每一个人心中独立、平等和尊严的意识,引导每一个人自觉认同、坚定恪守社会主流文化价值和道德法制规范,是公民教育的重要内容。学生的课本里早已有公民的思想品德教育,从内容的高蹈和指向的远大看,不可谓不重视。

  可是,从贴近社会生活、贴近学生实际的视角看去,还远远不能满足需求。有记者采访中听到老师同学的回答,不少是“枯燥”“空洞”,理论性强,说教味浓,与学生的生活脱节,与社会的需求隔膜。

  另外,当下学校重视的还是高考的独木桥,还是考核的指挥棒,专业科目的努力是立竿见影的进步,思想品德的提升是潜移默化的功效,公民教育的成效是一种浸润和涵养,如何简单以分数度量?于是,人文情怀的培养,生命意识、公共意识、规则意识的树立,感恩之心、关怀之心、敬畏之心的熏陶,很难摆上应有的位置。

  在应试教育的冲击和就业困局的倒逼中,公民教育在学校课程中很难逃脱边缘化的命运。这一切,都给学生的角色化、社会化成长投下了缕缕浓重的阴影。至于家庭、社会的公民教育,基本上付之阙如。当前的种种社会乱象,也多是这一缺失结出的苦果。

  文明也是一种建设,一种养成。全国文明城市的创建和评选,已有经年,有力地助推着人们生活质量的优化、文明素质的提高和全面发展的进程。从环境育人,到文化树人,从有形之手的行政推动,到无形之手的需求拉动,从城市与乡村一体,到市民与新市民共建,文明,已经成为不少城市百姓的生活方式、日常叙事。

  但是,也有一些地方,老百姓对政府啧有烦言:为什么年年在创建,但城乡脏、乱、差难题还是迟迟得不到治理?为什么奖牌颁授之日,就是不少创建举措终结之时?为什么不惜代价去经营城市形象、打造文化地标,而对城市特色、城市品质却毫不在意?显然,轰轰烈烈的背后,有形式主义、政绩工程的思路在作祟。

  另外,越来越多的城市纷纷寻找、塑造城市精神,以凝心聚气,引领新一轮城市发展潮流,这无疑是文化的自觉与自信。但是,我们也看到,不少城市耗费大量人力、...

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半月谈 公务员 时事政治

半月谈半月谈评论:科研腐败

半月谈 公务员 时事政治

  “我感到很愤怒,也很痛心”,在国新办新闻发布会上,科技部部长万钢披露,目前,有关部门正在审查两起涉嫌贪污科研经费大案。

  近年来,科研腐败案件在全国各大高校和科研机构已发生多起,一些科研精英沦为阶下囚,令人唏嘘。更令人担忧的是,一些与科研有关的财务人员、采购人员也将科研经费当做“唐僧肉”,更令有限的科研经费雪上加霜。

  科研腐败是科研肌体中的一颗毒瘤,它令本来就不宽裕的科研资源无端流失,影响科研活动的正常进行,最终影响科技成果的产出和质量。面对科研腐败,无论谁都会“感到愤怒、痛心”。但是,这颗毒瘤不会因为愤怒而主动消失。所以,愤怒之余,更重要的是找出一条治理科研腐败的路子来。

  统计数据表明,全国全社会研发(R&D)经费年均增长20%以上,经费投入总量位居全球第三。但据业内人士透露,现在的科研经费有60%以上用于打点、会议、个人提成等非科研开支。尽管这个比例有争议,大量的科研经费没能用在“刀刃上”却是不争的事实。这实际上是另一种更为严重的科研腐败,在一定程度上,对加强科研经费监管提出了更为迫切的要求。

  科研经费监管需要相关的专业知识,这也是很多地方和单位在科研经费监管上基本上处于真空状态的主要原因。但是,这也并非意味着对科研经费的监管就无计可施。

  据报道,美国对政府科研经费的监管,一般是从科研经费的申请过程就开始,以严格的项目立项申请和审查,来保障项目的顺利实施和科研经费的正当使用。更重要的是,为保证监督的专业性和有效性,设置了相对独立的专业机构来履行监督职责。这为我们破解科研经费难题提供了思路,唯有在经费监管上发力,才能从根本上杜绝科研腐败。

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半月谈半月评论:尊严

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欢迎阅读公务员考试申论的《2011年国家公务员考试申论热点预测 尊严》考试资料,关键词为热点 申论 尊严,本文发表于2012年08月21日 16时30分46秒。
本文是关于尊严的申论热点。

【背景链接】

2010年“两会”,******总理所作的政府工作报告中指出:“我们所做一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”。第一次提出让老百姓活得“更有尊严”,“尊严”成为政府工作目标和社会热词。

【标准表述】

[涵义]******总理解释“尊严”的含义有三:法律面前人人平等、满足人民群众的物质文化需求、给人的自由和全面发展创造有利条件。不难看出,作为一种精神层面的追求,“尊严”是建立在一定物质基础之上的,是一朵开在“蛋糕”上的花。人民能不能活得有尊严,还要看“蛋糕”做得大不大、分得好不好。

[措施]给人民以尊严,需要做到以下几点:

首先,人民的“尊严”来自于国家的尊严。世界上没有任何一个人的尊严能离开国家的强大和社会的进步而发展。中国在世界上的地位愈来愈重要,那份扬眉吐气的自豪感,透露出幸福与尊严。

其次,人民的“尊严”来自于制度的完善。自由、平等和博爱是实现人的尊严的基本前提,民主、法治和宪政是实现人的尊严的重要保证。只有整个社会是公平正义的,才能保证每一个社会成员不受歧视,并享有尊严。

再次,人民的“尊严”来自于个体的自尊。保护和实现人的尊严,必须从每个人自身做起。首先我们每个人都要尊重自己,自爱、自重、自律然后才能赢得别人的尊重;同时,只有尊重别人,他人才会尊重自己,也只有充分享受权利并认真履行义务的成熟的公民才能真正成为赢得社会尊严的主体。

最后,能否让人民生活得更加幸福、更有尊严,与公权力的依法施行有密切而直接的关系。当政府权力被运用于保障公民权利,当权力运行更加透明,当公民的权利丰满坚实、公共服务健全均等之时,一个更有尊严、更加公正、更加和谐的社会也将随之来临。

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2012半月谈半月谈评论汇总(下篇)

半月谈 公务员 时事政治

半月谈半月谈评论:2013年第23期

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  七年,时不我待

  党的十八届三中全会基于我国改革开放的新的历史方位和全国各族人民的热切期待,作出了全面深化改革的总动员。尤为引人瞩目的是,三中全会提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成决定提出的改革任务。这就意味着我们把改革蓝图变成改革现实,兑现改革到位的庄重承诺,只有短短七年时间。改革,时不我待。

  从全会决定中我们不难看出,改革的总体部署囊括了当代中国面临的热点、难点、重点、焦点问题,这无疑是一次全面的改革方案、一次深刻的改革谋划。总体上看,新一轮改革可谓是人人在其中,行行在其中,方方面面在其中,上上下下在其中,决定所勾勒出的中国改革蓝图和愿景,具有强大的社会动员力和感召力。

  七年,时不我待,重在人人参与。涉险滩、啃硬骨、趟深水,是新一轮改革的现实所在、难度所在,三中全会要求全党和全国人民不为险滩所挡、硬骨所阻、深水所围,勇往直前,乘风破浪。在落实三中全会精神、执行改革决定上同样需要这种精神状态和砥砺作为。事实告诉我们,在这样一个历史性的伟大进程中,只有人人成为改革的促进者和推动者,人人参与到伟大变革中,才能集聚起足够的力量推动改革朝着既定的方向迈进。新阶段改革的广度和深度,决定着所有的个体、所有的群体、所有的阶层都在其中,改革所带来的不都是利益上的增量,甚至在一些领域、一些行业、一些群体中会发生利益上的调整。不过,只要改革有利于公平正义的生长,有利于社会和谐的增强,有利于复杂矛盾的化解,民智和民力就能够被最大限度地调动起来支持改革、推动改革。

  七年,时不我待,重在有序谋成。全面深化改革的方案涉及方方面面,决定规划了改革的重大原则、方向、目标,而事实上,每一个领域内的改革,每一个具体的改革,每一个改革的具体方面,都需要更清晰的线路图和时间表,这既涉及部门层面又涉及地方层面,因此三中全会之后最为突出的任务就是要上下结合、条块结合、难易结合,有序落实决定中所提出的所有改革事项。在当前阶段,需要拿出顶层设计的,中央有关部门责无旁贷,该立即拿出改革具体方案的,则要限时拿出可操作的办法;该通过调查研究来形成方案的,就必需迅速开展广泛的调查研究;该拿出分步走方案的,则必需统筹协调好改革的各个环节和步骤。在这个过程中统筹协作非常重要。当然,我们还需警惕在没有调查清楚、方案没有论证清楚、配套事项没有跟进的情况下匆忙上马,把改革“煮成夹生饭”。关乎改革,该快的一定要快,因为时间不等人,该稳的一定要稳,因为质量是关键。

  七年,时不我待,重在有的放矢。全面深化改革并不是强调所有改革都齐步走,而是要根据轻重缓急、节奏时序来有主有次地推进。中央鲜明提出,对那些重要领域和关键性环节上的改革到2020年必须取得决定性胜利,这是用时间来倒逼改革的重要举措。显然,市场经济体制改革、行政体制改革、收入分配制度改革、财税金融体制改革、资源价格体制改革等都是比较紧迫的改革,而这些改革本身也有重点领域和关键环节需要迅速推进。改革不是一般意义上的规则调整,而是涉及法律法规、体制机制的深度理顺,因此在新一轮改革中,修改相关法律、调整相关体制、完善相关机制就显得尤为重要。比如逐步形成橄榄型分配格局被写进了社会事业改革中,这个目标的背后既涉及税收法规的修订问题,也涉及分配体制的改革问题,因此有的放矢地抓改革的重点领域和关键环节事关改革进程。

  七年,时不...

2016年半月谈时事评论:网络安全

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  随着信息化时代的不断发展,人们的生活越来越依耐于互联网,那么互联网的安全又该怎样保障?出国留学网公务员考试频道为大家整理提供“2016年半月谈时事评论:网络安全”。希望能帮到您!

  时事评论背景:

  随着“互联网+”战略的不断推进,网络对现实社会的影响越来越大,网络被攻击和网络违法犯罪活动的后果可能越来越严重

  时事评论观点:

  互联网给人类社会带来了重大改变,它使各国联结更加紧密,也让国家边界概念淡化。近年来,互联网在造福人类的同时,也被人利用进行恐怖主义、违法犯罪等活动,但打击网络犯罪的国际执法合作却遭遇现实困难,世界各国逐渐认识到互联网不是无疆界的,应划入本国管理权限。

  在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记再次强调尊重网络主权,构建网络空间命运共同体。对于如何划分各国网络空间界域并实施主权管辖,各国存在很多争议。从目前主权理论与实践发展来看,网络空间的界域划分应与国家陆、海、空疆域划分相符合,网络空间主权的划分亦应与国家维护陆、海、空的主权原则一致,即进入我国陆、海、空疆域的有线互联网线缆和无线互联网电波,在我国境内网络上的一切活动及产生的一切数据信息都应属于我国网络空间主权管辖。

  网络安全对国家安全牵一发而动全身,习近平总书记的这一论断,既阐述了网络安全与国家安全的关系,又指出了网络安全在国家安全中的重要地位和作用。保障网络安全对维护国家安全具有极端重要性。国际上一些国家专门成立了网战司令部,把网络作为攻击别国的武器,将他国的军事网络、通讯、电力、航空运输、金融系统以及核电站等关系国计民生的重要部门和行业作为攻击目标。以互联网为平台的恐怖活动和违法犯罪活动也将对国家安全、社会稳定产生巨大影响。因此,一定要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。

  切实维护网络安全,要确立技术安全和管理安全双轮驱动保障安全的原则。在网络安全技术方面,力争做到“进不来,能预警,拿不走,打不开,读不懂,自销毁,会追踪,保证据”。国家要把网络安全技术列入国家科技创新和产业发展规划,加强网络核心关键技术的自主创新,不断提高网络预防、预警、控制、处置、电子数据鉴定、基础设施设备等方面的技术水平。同时,在安全管理上下功夫。随着“互联网+”战略的不断推进,网络对现实社会的影响越来越大,网络被攻击和网络违法犯罪活动的后果可能越来越严重。因此,国家应将维护和保障网络社会安全、加强网络社会治理纳入国家安全战略规划,统筹治理。

  切实维护网络安全,要与时俱进制定网络管理法律法规。以立法的形式明确划分网络空间界域的原则和范围,明确我国维护网络安全原则和办法,做到“依法建网,依法用网,依法管网”。目前,国家正在制定网络安全法,并已向社会征求意见。同时,还要根据网络安全法制定相关专门法律,解决网络利用方面存在的重大紧迫问题。如制定网络社会个人隐私保护法。现在网上盗取、贩卖个人信息的犯罪活动猖獗,造谣、人身攻击、暴露个人隐私等违法犯罪活动也不断发生,但这些行为因法律缺失难以受到依法处罚。再比如制定网络数据信息管理法律,以保障我国网络数据信息安全,维护国家网络主权及知识产权。

  此外,切实维护网络安全,也要树立共享发展的理念。只有共建...

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