申论热点分析

　　2016年公务员考试将要陆续开始，正在忙于备考复习的你是否会觉得不知所措了。掌握了方法便能够又好又快地解答问题喔，选择申论热点话题去思考去练习写作这样有利于你的申论学习和提高哦，下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“2016年公务员考试申论预测：聚焦三农”，希望对您有所帮助！

　　2016国考申论终极预测

　　热点：聚焦三农

　　材料：农民那些事+农业现代化

　　关键词：农民、粮食、民生、农村、农业、法治、维权、收入、精准扶贫、绿色发展、食品安全、城乡一体化、新型城镇化、高级职业农民

　　主题：社会+经济

　　【权威观点】

　　4月30日下午，中共中央政治局就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

　　为啥一定要推进城乡一体化?

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。改革开放以来，我们率先推进农村改革，农村面貌发生巨大变化。近年来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，农业基础地位得到显著加强，农村社会事业得到明显改善，统筹城乡发展、城乡关系调整取得重大进展。同时，由于欠账过多、基础薄弱，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出，加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。

　　咋才算是城乡一体化?

　　习近平指出，推进城乡发展一体化要坚持从国情出发，从我国城乡发展不平衡不协调和二元结构的现实出发，从我国的自然禀赋、历史文化传统、制度体制出发，既要遵循普遍规律、又不能墨守成规，既要借鉴国际先进经验、又不能照抄照搬。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。

　　中国现在有条件实施城乡一体化战略了!

　　习近平强调，当前，我国经济实力和综合国力显著增强，具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件，到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。顺应我国发展的新特征新要求，必须加强发挥制度优势，加强体制机制建设，把工业反哺农业、城市支持农村作为一项长期坚持的方针，坚持和完善实践证明行之有效的强农惠农富农政策，动员社会各方面力量加大对“三农”的支持力度，努力形成城乡发展一体化新格局。

　　农村要发展，靠的还是咱农民!

　　习近平指出，农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥...

　　公共资源之于更多人来说几乎是隐形的，因为通常情况下人们是看不到的，公共资源被少数人垄断的情况一直存在着。关于这一申论热点你是如何看待的，你又将会如何分析了？首先你可以从表面的社会现象中发现问题、寻找问题的根源，在进行申论复习与阅读的过程中，除了需要你从文字层面去学习申论范文的养分还需要你进行思考分析，多方面的思考。下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“公务员申论热点：公共资源应为公，不应独享”，希望对您有所帮助！

　　【背景链接】

　　2015年5月26日，习近平总书记在杭州城市规划展览馆了解城建总体情况。在听取西湖周边会所整治工作汇报时，习近平指出：“公共资源不能为少数人垄断享用，更不能搞不正之风，败坏社会风气。”

　　2014年年底央视播出的纪录片《作风永远在路上》，对西湖畔近40个会所的情况进行了曝光。片中披露，占据黄金湖景区的会所，主要是以公款消费为主，动辄一桌上万元，有的还不对普通人开放。显然，西湖这一公共资源曾被少数人享用。经过整治，如今普通市民只要付18元一杯的茶钱，就能坐享西湖美景。

　　【标准表述】

　　[现状]

　　现实生活中侵占公共资源的形式多种多样，公园景区中设立私人会所只是冰山一角。更多的涉及公众切身利益的公共资源，包括医疗资源、教育资源、住房资源等等稀缺资源，都存在为少数人垄断享用的倾向。就教育资源而言，陕西某中学曾发布招生公告称，“只招市委、市政府机关工作人员的子女”。而各地优质学校招生过程中屡禁不绝的“条子生”“票子生”，也严重损害了教育公平。就医疗资源而言，一边是普通患者彻夜排队，一号难求，一边是“特需客户”享受着用公共资源设立的VIP病房。就住房资源而言，在个别地方，经适房已经沦为权贵者自肥的盛宴。

　　[深入剖析]

　　“公共资源不能为少数人垄断享用”蕴涵着多层深意。

　　第一，公共资源具有开放性、社会性、公益性等特点。如像西湖畔这样的公共资源被少数人垄断享用，与开放性、公益性背道而驰。由于经营者构筑了很高的消费门槛，高档会所一般老百姓进不去也消费不起，本应该属于公众的公共资源，就变成了少数人的私有资源。

　　第二，破除垄断，让公共资源被大多数人享用。公共资源的公共属性决定了它必须服务于大多数人，但在现实中，由于公共资源分配权掌握在个别人手中，再加上被商家进行商业化开发，就变成了少数人的“专利”——有钱有权才能享用。

　　第三，政府对公共资源具有管理责任。也就是说，公共资源会不会为少数人垄断享用，关键在于公共资源的“看门人”——政府。如果政府部门对公共资源的管理，坚持开放性、公益性原则，显然商家不敢私自将其建为高档会所，少数人自然也没有机会垄断享用。

　　[原因分析]

　　公共资源从姓公变成了姓私，一是少数人的私权太大，缺乏约束。众所周知，能够垄断公共资源的人往往都是公共资源的管理者，一旦这些人无视权力的约束，再加上来自外界的利益诱惑，自然会将公共资源变成一种牟利的资本。

　　二是公共资源的公共性不明确，缺乏公众的监督。究竟哪些是公共资源，谁才是公共资源的主体，政府部门没有明确的清单，社会公众没有清晰的账本，在这种情况下，监督就成了一句空话，公共资源就变成了一本糊涂账，给了少数人浑水摸鱼的机会。

　　[措施]

　　让公共资源不被少数人垄断享用，...

　　申论便是让你懂得从一些社会现象中发现问题并且找到问题的根源，思考解决的方法，在申论写作的过程中，除了需要你进行思考分析外，还需要你思维跳脱，多方面的思考。下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“2016年公务员申论热点：健康中国，风雨兼程”，希望对您有所帮助！

　　【背景链接】

　　十八届五中全会公报提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

　　【标准表述】

　　[权威论述]

　　没有全民健康就没有全面小康。——习近平

　　[意义及问题分析]

　　一是拥有健康的国民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。卫生计生工作覆盖全人口、呵护生命全过程、竭诚服务全天候，为维护和促进国民健康发挥着重要作用。改革开放以来，我国卫生计生工作取得明显成效，居民主要健康指标总体上已处于中高收入国家行列，医疗卫生资源总量继续增长，服务设施条件、能力和质量持续提升。同时，也必须看到当前我国多重健康问题叠加的严峻形势：慢性病、传染病双重疾病负担日益加重，新发传染病的严重威胁不容忽视;新型城镇化、人口老龄化、疾病谱变化要求医疗保障和医疗卫生服务更加公平可及;环境污染和食品安全成为影响健康的重要因素。推进健康中国建设新目标的提出，不仅凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定的政治决心，也有利于以人民群众健康需求为导向，以提高健康水平为目标，动员全社会参与，切实加强对国民健康重大和长远问题的有效干预，不断提高中华民族健康素质。

　　二是推进健康中国建设是落实“四个全面”战略布局推动深化医改的必然要求。党中央、国务院把卫生计生等民生事业摆在协调推进“四个全面”的重要位置，把深化医改作为保障全体人民“病有所医”的关键举措加以推进，取得了重大阶段性成效。目前，新农合、城镇居民医保、城镇职工医保参保率稳定在95%以上，城乡居民大病保险全面实施，疾病应急救助制度全面建立。县级公立医院综合改革全面推开，100个城市公立医院改革试点稳妥推进。基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制得到巩固完善。随着医改步入深水区，深层次矛盾和问题集中暴露，改革难度明显加大。推进健康中国建设新目标的提出，有利于进一步凝聚起攻坚克难的信心和决心，推动解决制约事业发展和国民健康改善的全局性、根本性和长期性的问题。

　　三是推进健康中国建设是稳增长、促改革、调结构、惠民生的必然要求。当前，我国经济发展进入新常态，医疗卫生发展不能仅仅依赖国家的高投入，不能再遵循简单追求规模扩张的发展模式，而要更加注重从体系和结构调整中提高效率。推进健康中国建设新目标的提出，为发展智力和劳动密集、绿色低耗的健康服务业带来机遇，不仅有利于直接拉动内需、扩大就业，应对当前经济下行压力;还可以极大带动医药、信息、装备制造等相关产业以及医疗康复、老年护理、健康管理、健身养生等新兴产业发展，加快结构调整，促进发展方式转变，满足人民群众日益增长的多层次多样化健康新需求。

　　[对策措施]

　　一是深化医药卫生体制改革。坚持“保基本、强基层、建机制”基本原则，统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、监管体制综合改革，完善医药卫生管理、运行、投入、价格政策，增强改革的整体性、系统性和协同性，实现医疗、医药、医保联动，推进医药分开。

　　以下资讯由出国留学网国家公务员考试频道整理而出：2016年国考申论热点分析：无人驾驶，希望对您有所帮助!希望考生们都能取得好成绩

　　将驾驶员从方向盘中解放出来，即将在光谷成为现实。“光谷将开展自动驾驶示范运营。”今年9月，在东湖高新区召开的创新改革动员大会上，该区公布的“互联网+”重点工作中，列入了此项计划，该区计划在明年初，开展自动汽车示范运营。这也将是全国首个开展自动驾驶示范运营的项目。

　　这种“无人驾驶”汽车经常出现于电影中，是一种智能汽车，主要依靠车内的以计算机系统为主的智能驾驶仪来实现无人驾驶。光谷，作为武汉全面创新改革试验的主战场，作为国家全面创新改革试验区，全面推进“互联网+”跨界融合，从而实现由“一束光”到“光联万物”。光谷，开创国内自动驾驶示范运营之先河，将自动驾驶技术融入人们日常交通出行，着实尽显光谷创新本色。

　　纵观国内外“无人驾驶”领域，目前国内还没有自动驾驶示范运营线路，在全世界也仅有日本宣布在明年开始设置自动运营线路。光谷，从“一条街”到“一座城”;从1984年的东湖技术密集经济小区，到今日的国家自主创新示范区，光谷承载了武汉乃至湖北省自主创新和产业转型的诸多光荣和梦想，也吸引了大量精英创业者。每天来光谷步行街吃饭、购物等的人络绎不绝，光谷人力量不断增加，光谷开展自动汽车示范运营，将会给本区域人们交通出行带来福音。

　　自动汽车示范运营去除了人为驾驶失误因素，创造性地使乘车出行更安全。安全是拉动“无人驾驶”车需求增长的主要因素。每年，驾驶员们的疏忽大意都会导致许多事故。由于驾驶员失误百出，相关研究人员当然要集中精力设计能确保汽车安全的系统，自动汽车示范运营可能是当下确保安全出行的创新典范。

　　自动汽车示范运营是缓解交通压力、减少环境污染的创新之举。眼下，光谷广场正在施工修建地铁站，区内在挖建地铁，加上区域内高架桥等基础设施的兴建，给车辆的行驶带来一定的障碍。自动驾驶试验车安装了多组相机、雷达、驾驶安全地图、导航定位系统等传感设备。行驶过程中，车载电脑对传感设备收集的实时路况信息进行综合分析，即时下达转向、加油、刹车、停车等指令，在一定程度上可以缓解交通压力。同时，与国内一家电动汽车生产商合作，在某种程度上可以减少尾气排放，从而减少环境污染。

　　《大学》有云：苟日新，日日新，又日新。城市发展，创新驱动，创新已成为助推城市发展的巨大引擎。光谷开创自动汽车示范运营，无疑尽显光谷创新本色。

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　　本文详情请查看出国留学网国家公务员考试网为您整理“2016年国考申论热点分析：以“约谈”降低消费维权成本”，希望考生们都能好好复习备考2016年国家公务员申论！

　　中国消费者协会13日发布《消协组织消费维权约谈经营者办法(试行)》，《办法》将于2015年11月1日开始实施。这是全国关于消费维权约谈的第一个系统性指导文件，将进一步推进消协系统的消费维权工作。

　　消费维权约谈，是指消协组织针对影响消费者合法权益的突出问题，与经营者进行直接沟通交流，指导经营者建立和完善自律制度，督促经营者切实维护消费者合法权益。近年来，约谈这个词很流行，约谈制度被广泛运用于纪检、国土、环保、工商、旅游等许多部门。发生在各个领域的约谈，目的、对象和内容各不相同，但总的来说，是上级主管部门对未履行或未全面正确履行职责及法定义务的单位或个人进行问责谈话的制度。

　　日常生活中，消费者被商家侵权后，投诉维权之路往往走得异常艰难。消费者在维权过程中，可能涉及的部门包括工商管理、质量监督、消费者协会、企业主管部门、商检部门直至人民法院。整个维权过程，就是消费者和商家之间的看不见硝烟的“战争”，而在这场“战争”中，由于经济实力不对等、信息占有不对称、决策地位不平等，消费者作为分散的个体，常常处于相对弱势地位，最后就算维权成功，也难免得不偿失。

　　从中消协发布的试行办法看，建立消费维权约谈制度的主要目的是，通过防患于未然，保护消费者权益。根据约谈办法，经营者存在群体性投诉或者有潜在群体投诉风险、发布违法广告或夸大宣传等情形的，消协组织可按照程序组织约谈。另外，如果消协组织发现经营者在维护消费者合法权益方面存在潜在性、苗头性、倾向性问题，也可约谈经营者。

　　消费维权约谈制度的推出，可以促进消费纠纷调处工作从事后处理型转向事前预防与事后处理并重。约谈制度可以防止和减少侵害消费者权益行为发生，尽量避免消费者走向“单挑”商家的苦旅。消费维权约谈制度的实施，最终将有效降低消费者的维权成本。监管机构针对普遍存在的问题，通过约谈约束经营者行为，防止损害消费者权益行为的发生，也就等于降低了众多普通消费者潜在的维权成本。

　　2014年实施的新版《消费者权益保护法》明确规定，消费者网购拥有“七日无理由退货”的权利，但实际执行中，却存在电商行业为退货设置多重条件，阻碍消费者行使权利的问题。当年7月，国家工商总局和中消协召开约谈会，就落实无理由退货规定约谈了阿里、京东、1号店等多家电商企业，督促电商落实有关退货规定。在这一案例中，监管部门通过约谈有效保护了消费者的“反悔权”，避免侵权事件大面积发生，这样做在降低消费者维权成本的同时，也降低了有关机构可能发生的执法成本，可谓一举两得。

　　消费维权约谈工作可以有效化解消费纠纷，避免消费者先受骗吃亏再走上维权之路，在保护消费者合法权益的同时，可望降低整个社会的维权成本和运行成本。消协组织在牵头实施消费维权约谈制度的过程中，还应注意加强与工商管理等部门的合作，在必要时联合监管者共同进行约谈，这将大大加强约谈的警示和诫勉作用，对商家会起到更大的威慑作用，对消费者权益则会有更大的保护作用。

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　　以下资讯由出国留学网国家公务员考试频道整理而出：2016年国考申论热点分析：黄金周的加班费，希望对您有所帮助!希望考生们都能取得好成绩

　　【背景链接】

　　今年的“黄金周”长达8天，按照法律规定，其中4天是法定节假日，4天为休息日，如果加满8天则可获得20个工作日的工资。但实际上能够足额拿到长假加班费的人少之又少，法律规定被搁置了。法律界人士认为违法侵权应严厉处罚，要求劳动监察部门主动检查企业加班工资发放情况。

　　【标准表述】

　　[原因分析]

　　首先，这种看上去存在，但现实中却难以兑现的福利，我们可以称之为观赏性福利。对于很多群体来说，他们的权益得不到保证，但对于另外一些群体来说，这样的福利却是一种稳定的福利，这些群体在其他权利的实现上通常也比较有超前性、稳定性。这时，差距便产生，结果便是不同人在权利的实现上呈现差异性。

　　其次，当一项权利对一些群体真实，而对另一些群体虚幻时，这样的权利必然产生撕裂性——那些无法实现自身权利者必然对那些顺利获得权利者产生羡慕嫉妒恨的感受，他们觉得这权利其实与自己无关，其实是为别人度身定做的。这种撕裂性显然应得到重视。

　　最后，这种福利的撕裂性还在撩拨着公众的情绪。这种持续性的撩拨产生的后果，一是公众的情绪继续发酵。他们被剥夺的感觉会更加强烈，他们会认为自己属于被遗忘的群体。二是政策的公信力持续流失，人们就会在重复的状态中对制度的救济失去信心。

　　劳动法规定，法定节假日安排劳动者工作加班的，支付不低于工资的300%的工资报酬 。但 实际上，加班者大都难以领到全额加班费。经过分析得出，其主要原因有以下几点：

　　一是为保工作机会，劳动者缺乏维权的自觉和底气;

　　二是企业为控制、削减成本，对加班费及职工其他劳动福利支出装聋作哑;

　　三是政府主管部门监察督导力度不足。

　　[措施]

　　保障劳动者获得应得的报酬及合法权益：

　　一是要加强和完善立法。节假日加班费不能有效兑现，关键在于落实过程中缺乏立法保障，因此要加大与完善相关立法，对不付加班费的企业追究法律责任。国家颁布实行节假日“3倍工资”的法律规定出发点无疑是好的。只是，面对着上有政策下有对策的执法窘境和监管缺失，往往美丽的政策很可能都会成为泡影。因此，对于 “3倍工资”的落实，最终要靠相关法律法规的健全完善和劳动者法律意识的自我觉醒。

　　二是相关部门要加大监管力度，为劳动者提供维权所需要的法律援助。加班费发放难，难就难在查处力度小，违法成本低。政府部门应大力指导劳动者依法维权，并提供必要的法律援助。劳动保障监察部门更要责无旁贷地维护劳动者合法权益，给予弱势群体以人性关怀，纠偏失衡的劳资关系，不能坐等劳动者上门投诉，而要主动出击，检查企业落实情况，监管到位，要依法督促企业负责人发放节日加班费，还要强调不能用调休代替节日加班费。如有拒不执行者，要加以处罚并强制执行，加大其违法成本，并将其纳入企业征信体制，以促使企业尽快发放节日加班费。

　　以上三个扩充技巧是较为灵活的，广大考生可以结合自己的知识储备及写作习惯，灵活选择。

　　公务员考试频道为...

　　这里是由【出国留学网公务员考试网】为您整理发布的2015年江西政法干警考试申论热点分析，希望对您有帮助！

　　背景链接

　　2015年6月19日，河南汝州市与阿里巴巴集团正式签署战略合作协议，河南省的第二个“农村淘宝”项目落户汝州，旨在以电子商务平台为基础服务农民，创新农业，有效解决农村“买和卖”的问题，让农民足不出户就能把需要的商品买进来，把农产品卖出去，为农民朋友们产销供需提供便利(2015江西政法干警交流群：330183379)。

　　7月，有网友发帖投诉称，河南汝州市临汝镇多所学校下发通知，要求“事业单位和教师人员必须在29号一天在淘宝网上消费500元，校长消费2000元，以支持汝州市新型创业模式。随后，汝州市互联网+电子商务管理办公室30日回应称，经多方核实，此事件是由于汝州市临汝镇两所学校工作人员对政策理解存在偏差，向教师们发放了网传的强制性通知，临汝镇人民政府在了解到相关情况后，立即对此进行了纠正，明确在“村淘”上购物完全自愿。

　　深度解析

　　[意义]

　　在中国经济增速放缓的新常态下，发展村淘对提高农民收入水平和生活品质、扩大内需有积极促进作用。从“买进来”的角度，村淘可以让农民买到价格更实惠、质量更好、品类更丰富的商品，让农民购买物资降低成本;从“卖出去”的角度，村淘可以让农民把农产品卖得轻松，并吸引优秀人才回来创业。

　　换句话讲，淘宝的意义就是解决两件事情，第一，利用互联网打通到乡村的物流和信息通道，让农民在家中零成本就可以享受到和城市居民一样的生活便利;第二，创造更多的农村创业、就业机会，充分利用农村当地的媒体和各种宣传手段营造回家创业的浓厚氛围，搭建创业舞台，提供创业扶植，让更多年轻人返乡扎根农村，从而解决留守儿童、空巢老人等农村民生问题。

　　[综合分析]

　　汝州市当地政府“牵手”淘宝，将“农村淘宝”落地，堪称是“村淘”的典型代表。在这样一个大的背景和社会良性需求下，出现个别基层学校“强迫”教师在“村淘”上购物的行为，不仅损害教育公信、损害教育权益，对于“淘宝”和“阿里巴巴们”也是一种侵害，如果将“强迫”延伸到市场交易环节，哪里还有公平和诚信可言?因此，当地政府的迅速回应并指出事件发生的原因，是客观的，也是值得肯定的。

　　然而，问题的真正原因并不仅仅是学校工作人员对政策理解存在偏差的原因。

　　一方面，基层学校教育投入不足。个别农村乡镇学校，在“完成任务”后可能获得的收益或会变成“强迫”购物的动力，究其原因与基层教育投资投入长期欠缺有关。我国近年来教育投入不断增加，但仍存在教育发展和投入不均衡问题，城市高于乡村，一些基层乡村基础教育设施薄弱、教职园工待遇低等现象长期存在。这些存在于地方政府和基层政府层面的“不足”，会导致一些基层乡村学校管理者产生逐利思维。

　　另一方面，“村淘”这一新生事物，在壮大和发展过程中仍相对缺乏一整套完善的、到位的监管体系。譬如说，为了迅速发展市场，提供的激励机制比较多，但“惩戒机制”相对少;“奖励的多”、“惩罚的少”;对于基层“站”、“点”和“村淘”末端人员，“提要求”的多，培训培养却查对不足等。这无形中造成了“村淘”经营和销售上的“盲点”，最终可能在某一个具体地方和某一环节上出现“问题”。

　　[参考对策]

　　对此，...

2009年7月12日本年度的贵州省公务员考试即将开考，在距离考试1个多月的时间里，考生们也都进入了最后冲刺的紧张备考阶段。如何充分有效地利用这一段冲刺时间，使自己考出更理想的成绩，成为考生普遍关心的问题。在此，中公教育专家根据本地区的社会经济文化的发展状况，预测分析了一些今年有可能要考到的申论热点知识，希望对参加本次2009年贵州省的考生有所帮助!同时预祝广大考生考试顺利!

申论热点一：食品安全问题。

民以食为天，食品安全这可是关乎国计民生的大事。食品安全问题关系人民饮食、生命安全和社会的稳定。加强对食品安全的管理是政府履行市场监管的重要任务，是政府提高公信力的举措，是实现社会稳定的要求，是保障人民饮食、生命安全的基础。确保食品安全，让人民群众吃上放心食品，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现以人为本的重要内容，各级政府要站在为人民服务的高度，认真抓好食品安全问题。

申论热点二：教育公平问题。

教育公平主要指的是教育机会均等问题，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，但仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平问题已经凸显。这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别;由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别;由于贫富差距和家庭、社会、文化背景不同所形成的阶层差异;由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别;在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。教育公平之所以成为教育现代化的基本价值，成为世界各国教育政策的基本出发点，除了接受教育已经成为现代社会公民的基本****之外，而且由于教育能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。

申论热点三：新农村建设与三农问题。

新农村建设已经在全国全面展开,从中央到地方都成果显著,但要防范在新农村建设中的形式主义弊端,避免一些地方官员大搞“政绩工程”。新农村建设实质上是一场全面的改革,涉及到户籍制度、教育制度、行政体制、医疗制度、社会保障制度等,需要从全局把握。同时,新农村建设也是解决三农问题的一个突破口和总方针。解决好“三农问题”，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局，是党和国家工作的重中之重。“三农问题”的形成非“一日之寒”，“三农问题”的根治也非一日之功。有效解决“三农问题”，必须针对“三农问题”的特殊性质，选准突破口和切入点。第一，搞好总体规划和具体部署，坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。第二，坚持从实际出发，尊重农民意愿，加强民主决策、民主管理，因地制宜，分类指导，不强求一律，不盲目攀比，不搞强迫命令，更不能搞形式主义。第三，充分发挥各方面的积极性，实行中央、地方分级负责，引导社会各方面力量共同参与，使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。

鉴于以上分析及预测，中公教育专家建议考生在这备考的最后一段时间，有的放矢，目标明确，调整心态，正常发挥自己的能力及水平，就一定能取得非常满意的成绩!

最后，再次预祝广大考生考试圆满成功!