2014公务员申论模拟试题

注意：
l本卷总分100分，限时2小时。
2清仔细阅读以下资料．然后按照后面的申论要求依次作答。

一、资料

我国拥有地球上90％的稀土铁矿，包括世界上最好的永磁材料--钕铁硼。然而，当中国的状铁硼在国际市场上市时，却遭到了当头棒喝，不但不允许出售，还告我们侵犯了日本和美国公司的专利权。原来，中国科学家和日美科学家都各自独立研制出了钕铁硼。从技术方面讲中国毫不逊色，但我们没有申请专利，而外国人已捷足先登。最后，我们不得不忍痛花了400万美元“冤枉钱”购买了日美的专利许可，以换取在市场上的销售权。

这是一个发人深省的专利案例。

自1985年我国专利法实施以来，国家专利局累计受理的发明专利申请为28万多件，其中国内申请占46％，国外申请占54％。在国内申请中，企业申请占17％左右；而国外申请中，企业申请比例高达93％。通过简单的换算可以发现，15年来外国企业申请量是国内企业申请量的6.4倍。在目前近5万件中国授权的发明专利中，国外公司占了60％。我国企业向国外申请的专利更属凤毛麟角，十几年来累计只有二千多项，而日本索尼、日立等公司一年在国外就申请了四五千件。

应该强调的是，目前在我国的发明专利申请中，外国申请不仅在数量上占有优势，质量上也占优势，在有些高技术领域甚至占据了垄断地位。如光学记录领域占95％，无线传输占93％、信息存储93％、移动通讯91％、电视系统90％、电子通信技术85％、核物理及核工程83％、有机化学79％等等。上述领域中，有些具有开创性质的核心技术专利申请，其保护范围是相当大的，以致于其他后续开发者很难避开它的保护范围。

中国石油化工集团公司总经理李毅中在看完“中国专利成就展”后，这样表达自己受到的“震憾”；“我原来以为外国公司占领的只是今天的中国市场，没想到他们把未来中国的许多技术发展空间也给封锁了。”

作为世界贸易的重要组成部分，专利已成为国际竞争中重要的游戏规则。拥有专利及专利申请，就等于拥有了进攻市场的“利矛”；而当自身权益受到侵犯时，专利法的周全保护程序又好比是坚实的“盾牌”。攻可为“矛”，守可为“盾’”，这是专利的最大特点。

统计显示．世界上销售额最高的公司，恰恰也是专利拥有量最多的。杜邦公司有3.l万件专利，柯达拥有2.7万件，西门子拥有2万件，松下电器每年申请专利高达1万多件， 日立公司目前有效的专利达 7万件。专利成了跨国公司驰骋国际市场最重要的资本，他们通过大量申请专利，将高技术领域的新技术一个个地圈进自己的壁垒。其他企业除非具有一定的技术实力跨过这一技术层次，从更高、更新的层次去寻找和开拓技术上的“新大陆”，否则就只能在他们所困的技术领地之间，在相对狭小的空间内进行自己的技术创新。不仅如此，不少跨国公司还采用了许多进攻性手段，对其他具有竞争力的优秀企业进行牵制。他们对付中国公司的常用方法有三种：一是专利外围战，二是告你的专利无效，三是买断你的技术，他可能给你100万元，但市场可能是1亿元、而我国，每年取得的“国家级重大科技成果”有3万多项，除极小部分申请专利和采取技术秘密方式保护外，大部分没有取得专利保护，这些成果正在通过发表论文、成果鉴定、学术讨论等形式公诸于...

虚假新闻

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试，是对考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料

1.新闻的生命在于真实，任何细节的失实，都是新闻工作的失误，都是新闻工作者的耻辱。唯有传媒和传媒人自身首先明荣知耻，方能在传媒上褒荣贬耻，激浊扬清。与此同时，亟须建立长效机制，以刚性的制度防假于未然，把虚假新闻杜绝于萌芽状态。

2009年1月18、19日，《华西都市报》、《青岛早报》刊登《深海围“鲨”》、《猎鲨行动》(《“海口”猎“鲨”》)等有关我舰艇编队在索马里海域护航情况的稿件。这些稿件均为社会上所谓“自由撰稿人”个人杜撰的。两报未遵守《关于加强军事新闻宣传管理的通知》相关规定，擅自刊登军事新闻，也未按照《报纸出版管理规定》对稿件严格把关，致使假报道见报，并经网络转载、改编后在国内外流传，造成了严重不良影响。根据新闻出版总署的要求，2月20日，四川省、山东省新闻出版局分别对《华西都市报》、《青岛早报》给予警告、罚款3万元的行政处罚，责成其进行为期一个月的整顿，并在全省通报批评。目前，两家报纸已分别刊发更正致歉声明，并对相关责任人作出辞退、停职等处理。新闻出版总署更将这一事件的造假者列入新闻从业不良行为记录数据库，终身禁止其从事新闻采编工作。

从假报道出笼，到查实处理，仅仅一个月，这在过去是很少见的。这些年，虚假的新闻报道不时冒头，而被迅即查处的，似乎只有影响过于恶劣的北京电视台“纸箱馅包子”，除了这个特例，其余的假新闻几乎都未得到及时清查和处分，甚至有很多“自生自灭”，被戳穿后，既没有追根寻源，还原事实真相和揭露造假过程，更没有对造假人与相关领导者问责，不了了之了。虚假新闻报道屡禁不止、久禁不绝，这是一个重要原因。

2.刊登有关我国护航编队虚假新闻的《华西都市报》、《青岛早报》已经依法得到处罚，两报社对相关责任人予以辞退或停职等处理。网络上所有这些虚假报道都已经被删除，留下的是网友们的一片嘘声。

这些嘘声嘘给谁?第一声嘘给假新闻的制造者。新闻最基本的原则就是真实，用子虚乌有的事制造新闻，既违反新闻原则也违反做人的基本道德，更触犯了相关的法律。

第二声嘘给编辑。新闻报道永远是一个寻求权威信源认定事实的过程。《深海围“鲨”》、《猎鲨行动》(《“海口”猎“鲨”》)等有关我舰艇编队索马里护航情况的稿件，稍一留意，就会发现许多疑问，而这么重大的军事题材文章，编辑本可以也应该向有关部门求证一下，可是我们的编辑把这一点省略了。

第三声嘘给报社有关领导，对于军事题材的报道，我国早就有明确规定：“国防和军队建设的重大方针，对国家安全环境和作战对象的分析判断，部队重大工作的规划及其实施情况”必须严格执行事前送审报批制度。而我们的报社领导偏偏忘记了，既不送审，也未报批，本完全可以避免的虚假新闻就这样堂而皇之的上了我们的版面，继而被网站广泛...

liuxue86.com老师

　　为迎战新一轮的国家公务员考试，出国留学网公务员频道为广大考生搜集了2014上海公务员考试申论模拟题及答案，愿考生积极备考，马到成“公”!本文为2014年国家公务员考试申论模拟题及答案。

　　为迎战新一轮的国家公务员考试，出国留学网公务员频道为广大考生搜集了2014上海公务员考试申论模拟题及答案，愿考生积极备考，马到成“公”!本文为2014年国家公务员考试申论模拟题及答案。

　　材料1

　　近年来，问题奶粉事件频频出现，很多家长在给宝宝挑选奶粉时都是格外细心和注意。然 而，渭南市民崔女士在宝宝喝的美赞臣婴儿配方奶粉中，竟然发现一条活虫。 记者：“现在看到的这段视频，就是崔女士当时用手机拍摄的，虫子长约一厘米、乳白色.从 一团白色裹满奶粉颗粒的絮状物里爬出。” 渭南市民崔女士：“给宝宝冲完奶粉之后没事干就用勺子挖了一下发现的。因为奶粉是乳 白色的，发现的那个东西有一点点肉色是个块，我就把它挑出来放到盖上，拿勺子动它，然后就从里面爬出来一条虫子，我就赶紧拿手机把它拍下来了。”

　　崔女士告诉记者，她家宝宝现在两个多月，出生以来一直喝美赞臣婴儿奶粉，奶粉都是渭 南代理商直接送上门的。发现奶粉出现虫子以后，崔女士第一时间联系了美赞臣渭南代理商. 然而代理商的态度让她不能理解。 渭南市民崔女士：“他当时就是让我重新拿一罐打开，说如果打开的这一罐要是有虫卵或 者虫子的话，他才承认是他们奶粉有问题。”

　　随后，崔女士拨通了奶粉外包装的厂家投诉电话。

　　美赞臣厂家：“你说虫子是活的，但在我们奶粉生产的过程中里面就要抽真空.然后充入一 些气体来保鲜，里面不可能有虫子存活，至于奶粉开封之后的情况我们是难以推测的。” 公说公有理，婆说婆有理，无奈之下崔女士只好向渭南市临渭区食品稽查大队投诉。随后. 稽查大队工作人员对美赞臣渭南总代理的奶粉储存仓库进行了突击检查，发现超过保质期的 食品两罐，一罐美赞臣婴儿配方奶粉罐体上竟然标有“内有虫”几个字样，同时发现该代理商没有健全索证制度和进货查验记录制度。 目前临渭区食品药品稽查大队要求美赞臣厂家出面解释，如果厂家无法解释，他们将把问 题奶粉送到北京检测。

　　渭南市临渭区食品药品监察大队副大队长陈江涛：“现在还不能认定责任.随后我们会对 同一批次的问题奶粉进行抽查，然后检查代理商的相关资质、索证资料和货品源的相关资质是否合格。”

　　材料2

　　因篡改过期牛奶生产日期，蒙牛驻义乌经理王某和同伙赵某已被捕。警钟为谁而鸣?不仅 是对那些泯灭良心的制假售假者，对于中国乳业巨头蒙牛来说，警钟同样为它而鸣——频发的食品安全问题以及公司丑闻.不仅反映了这一企业的良心问题.更是暴露了蒙牛在企业管理方面的巨大漏洞。 不到一个月的时间，蒙牛两次登上企业的黑榜。一是蒙牛驻义乌销售经理低价购买过期蒙牛奶制品，篡改生产日期后重新投放市场。二是福建市民张女士早餐饮用蒙牛牛奶时，吃到几十条活虫。 加上之前“牛奶致癌物超标”、“雪糕黑作坊”等事件，蒙牛可谓曝光率最高的中国企业，可 惜的是，新闻无一不是负面的，民众对于蒙牛的申辩也表现得越来越没有耐心。在蒙牛官方微博的评论中，许多网友留言“珍爱生命，远离蒙牛”、“我能说脏话吗”、“怎么还不倒闭”等来表达对蒙牛的失望和愤怒。蒙牛在发布“关于制裁篡改生产日期员工的声明”后，更是有网友排队转发该微博骂“呸”。 由此可见，蒙牛正在遭遇空前的信任危机，无论它说什么做什么，公众统统选择“用脚投 票”。反映到市场层面，蒙牛更是受累于此，不仅上半年利润下跌18.4%，股价也是一路向下。蒙牛一次又一次地栽倒在同一问题上，看似偶然实为必然，种种食品安全问题和蒙牛经理被捕丑闻，暴...

　　为迎战新一轮的国家公务员考试，出国留学网公务员频道为广大考生搜集了2014上海公务员考试申论模拟题及答案，愿考生积极备考，马到成“公”!本文为2014年国家公务员考试申论模拟题及答案。

　　资料1

　　2013年初，我国中东部地区的雾霾盘桓不散。北京1个月内4次遭雾霾袭击，城区空气重度污染;南京破纪录地达到20多个污染天，9个大气监测点达到中重度污染;安徽多地浓雾弥漫，多条高速公路紧急封闭……有网友戏言：“世界上最远的距离是一你站在我面前，我却看不到你!”

　　“朦胧之美”终成中国人不能忍受之痛。环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是“人肉吸尘器”。对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。

　　雾霾天气出现的主要原因是什么?雾霾什么时候会消散?作为～名普通公众，我们能为治理雾霾做些什么?为此，记者采访了中国气象科学院大气成分研究所所长孙俊英、副所长王亚强。

　　“颗粒物悬浮在大气中，造成空气混浊、能见度降低，从而导致雾霾天气的出现。”孙俊英说，“其中，直径小于或等于2.5微米，不足人的头发丝粗细1/20的细颗粒物被称为PM2.5，也称为可人肺颗粒物。这些颗粒物如果被吸人人体内，会对人体健康造成不利影响。”

　　孙俊英介绍，气象部门一直在观测雾霾天气现象，现在不仅是观测，对颗粒物成分也做了分析。例如，“北京细颗粒物(PM2.5)中，有机物约占40%，硫酸盐、硝酸盐分别为17%、14%左右。”王亚强说，PM2.5的来源十分复杂，既有燃煤、机动车、扬尘直接排放的细颗粒物，也有空气中二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等，经过复杂的化学反应转化生成的二次细颗粒。

　　“不利的气象条件又造成了污染物的持续累积。近期冷空气势力弱，大风天气又少，中东部地区低层大气长时间处于相对稳定的状态，不利于空气的流通和污染物的扩散，从而导致了雾霾天气的持续。”孙俊英向记者分析道。

　　2013年1月28日上午10时，中央气象台历史上第一次专门针对霾发布了预警。“治理雾霾天气，节能减排是重点。”孙俊英表示，“作为一名普通公众，我们也可以贡献出自己的力量，比如节约用电、步行上下班或者乘坐公共汽车、少用私家车等。”

　　雾霾天气能见度较低，驾驶人员应小心慢行;机场、高速公路等地应采取应急措施，确保旅客交通安全;同时，霾使空气污浊，应尽量减少不必要的户外活动，外出时应采取适当的防护措施。

　　资料2

　　2013年“两会”，绿色、环保成为代表委员们及社会各界人士关注的热点话题之一。倡导生态文明，建设“美丽中国”，俨然成为当下亟须面对的“头等大事”。

　　进人2013年新春，覆盖我国17个省市、100多万平方公里的大面积雾霾天气让许多市民记忆犹新，环境污染正成为城市发展挥之不去的痛。有报告指出，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市，达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准，但世界上污染最严重的10个城市却有7个在中国。

　　与此同时，水资源也频频曝出问题。据中国地质调查局专家介绍，中国水资源总量的1/3是地下水，但全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染严...