外国保险机构驻华代表机构管理办法

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　　证监会就《证券基金经营机构合规管理办法》征求意见

　　为促进证券基金经营机构加强内部合规管理，增强自我约束能力，我会起草了《证券基金经营机构合规管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，现向社会公开征求意见。

　　2006年5月，我会发布了《证券投资基金管理公司督察长管理规定》，2008年7月发布了《证券公司合规管理试行规定》，在证券、基金行业推行合规管理制度。经过多年实践，证券基金经营机构合规管理工作取得了积极成效，基本框架逐步形成，各项工作有效推进。但随着市场发展、行业情况和监管要求等方面的变化，证券基金经营机构合规管理工作也表现出一些突出问题，有必要适应行业形势和需要，修订现行证券、基金行业的合规管理规则，有针对性地解决实践中存在的问题，保障行业持续规范发展。

　　《办法》以《证券公司合规管理试行规定》为蓝本，吸收合并基金行业合规管理规定的有效内容，整合形成证券、基金行业统一的合规管理规则，修订内容主要涉及以下几个方面：一是增加合规经营基本原则要求。针对证券基金经营机构各项业务提出共通的合规基本原则，以增强原则导向，指导各机构规范经营，并为实践中加强监管执法提供规范依据，形成以合规管理为主线的监管规则体系。二是明晰全员合规要求，厘清各方合规管理责任。明确董事会对公司合规管理有效性承担最终责任，高级管理人员负责落实全公司的合规管理要求，对全公司合规运营承担主体责任。三是强化合规管理组织体系。要求证券基金经营机构在各业务部门、分支机构配备符合条件的合规管理人员，由合规负责人考核和管理，并将子公司的合规管理纳入统一体系。四是统一合规负责人的任职条件。在专业经验和法律素质等方面对其提出较高的要求。五是提升合规负责人的履职保障。保障合规负责人的独立性、权威性、知情权和薪酬保障。六是强化监督管理。区分证券基金经营机构、合规负责人未能有效实施合规管理行为的情形，强化问责规定。

　　欢迎社会各界对《办法》提出宝贵意见，我会将认真研究各方反馈意见，进一步完善《办法》后尽快发布实施。

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　　医疗器械临床试验机构条件和备案管理办法

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见〉的通知》(厅字〔2017〕42号)和《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》(中华人民共和国国务院令第680号)规定，医疗器械临床试验机构由资质认定改为备案管理。国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会制定了《医疗器械临床试验机构条件和备案管理办法》，现予发布，自2018年1月1日起施行。

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强和规范医疗器械临床试验机构管理，根据《医疗器械监督管理条例》的规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所指的医疗器械临床试验机构备案，是指医疗器械临床试验机构按照本办法规定的条件和要求，将机构概况、专业技术水平、组织管理能力、伦理审查能力等信息提交食品药品监督管理部门进行存档、备查的过程。

　　第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内开展医疗器械临床试验的机构备案管理工作。

　　第二章 备案条件

　　第四条 医疗器械临床试验机构应当符合医疗器械临床试验质量管理规范的要求，具备开展医疗器械临床试验相应的专业技术水平、组织管理能力、伦理审查能力等以下条件：

　　(一)具有医疗机构执业资格;

　　(二)具有二级甲等以上资质;

　　(三)承担需进行临床试验审批的第三类医疗器械临床试验的，应为三级甲等医疗机构;

　　(四)具有医疗器械临床试验管理部门，配备适宜的管理人员、办公条件，并具有对医疗器械临床试验的组织管理和质量控制能力;

　　(五)具有符合医疗器械临床试验质量管理规范要求的伦理委员会;

　　(六)具有医疗器械临床试验管理制度和标准操作规程;

　　(七)具有与开展相关医疗器械临床试验相适应的诊疗科目，且应与医疗机构执业许可诊疗科目一致;

　　(八)具有能够承担医疗器械临床试验的人员，医疗器械临床试验主要研究者应当具有高级职称，其中开展创新医疗器械产品或需进行临床试验审批的第三类医疗器械产品临床试验的主要研究者应参加过3个以上医疗器械或药物临床试验;

　　(九)已开展相关医疗业务，能够满足医疗器械临床试验所需的受试人群要求等;

　　(十)具有防范和处理医疗器械临床试验中突发事件和严重不良事件的应急机制和处置能力;

　　(十一)国家食品药品监督管理总局、国家卫生和计划生育委员会规定的其他条件。

　　第五条 除符合本办法第四条条件的医疗机构外，其他承担体外诊断试剂临床试验的血液中心和中心血站、设区的市级以上疾病预防控制机构、戒毒中心等非医疗机构开展按医疗器械管理的体外诊断试剂临床试验，其应当具备以下条件：

　　(一)具有相应业务主管部门发放的机构资质证明文件;

　　(二)具有体外诊断试剂临床试验的管理部门，配备相应人员、办公条件，并具有对体外诊断试剂临床试验的组织管理和质量控制能力;

　　(三)...

　　自2013年教育部下发《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》以来，已有15个省市发布了各自的《自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理的试行办法》。本文是《河北省自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理办法》，由出国留学网提供。

　　 各地自费出国留学中介服务机构资格认定与监管办法

　　第一章　总则

　　第一条 为规范管理河北省自费出国留学中介服务机构，做好自费出国留学中介服务机构审批权下放后的衔接工作，依据国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)，教育部、公安部、国家工商行政管理局《自费出国留学中介服务管理规定》(第5号令)，《自费出国留学中介服务管理规定实施细则》(第6号令)，《教育部关于做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》(教外综[2013]50号)，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在河北省行政区域内开展自费出国留学中介服务的机构及相关的中介服务活动。

　　第三条 自费出国留学中介服务是指经批准获得经营资质的机构，通过与境外高等学校或其他教育机构合作等方式，利用专业知识和服务能力，为自费出国留学当事人提供信息和法律政策咨询、安全教育、联系并落实国外接受学校、协助办理签证等相关服务的活动。

　　第四条 申请举办自费出国留学中介服务资格认定的机构应该是办公场所在河北省行政区域内，具备法人资格的机构。自费出国留学中介服务属于特许服务行业。开展自费出国留学中介服务，须取得河北省教育厅颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》(以下简称《资格认定书》)，取得该认定书的机构称为自费出国留学中介服务机构。未经登记注册和资格认定，任何机构和个人不得擅自从事自费出国留学中介服务活动。

　　第五条 开展自费出国留学中介服务应该以培养人才为宗旨，遵守国家法律、法规，保护申请人合法权益，收费合理、诚实守信。

　　第六条 与自费出国留学中介服务机构合作的外国机构，如为高等学校，应在我国教育部涉外监管信息网名单之内;不在该名单之内的外国高校及其他教育机构须经所在国家政府教育主管部门或其承认的权威机构认可，并经我驻外使(领)馆教育(文化)处认证。

　　第二章　自费出国留学中介服务机构的申办条件和程序

　　第七条 申办自费出国留学中介服务业务的机构，应向河北省教育厅行政许可办公室提出申请，并提供下列材料(一式三份)：

　　(一)《河北省自费出国留学中介服务机构资格申请表》;

　　(二)法人资格证明;

　　(三)自费出国留学中介服务机构法定代表人和部门负责人的身份证、户口簿、毕业证书和学位证书复印件(以上材料交验原件)、学习工作简历;

　　(四)资产证明或会计师事务所出具的验资报告;

　　...

　　自2013年教育部下发《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》以来，已有15个省发布了各自的《自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理的试行办法》。本文是《陕西省自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理办法》，由出国留学网提供。

　　 各地自费出国留学中介服务机构资格认定与监管办法

　　第一章 总则

　　第一条 为 规范本省自费出国留学中介服务活动，保障自费出国留学当事人和自费出国留学中介服务机构的合法权益，根据教育部《关于做好自费出国留学中介服务机构审批权 下放有关事项的通知》(教外综〔2013〕50号)、《自费出国留学中介服务管理规定实施细则》(1999年8月第6号令)和教育部、公安部、国家工商行 政管理局《自费出国留学中介服务管理规定》(1999年8月第5号令)等有关规定，结合我省的具体情况，特制定本办法。

　　第二条 自费出国留学中介服务属于特许服务行业，实行行政许可制度。从事自费出国留学中介服务的机构(以下简称留学中介服务机构)须经省教育厅资格认定，并在工商行政管理部门办理登记注册。

　　未经资格认定和工商部门登记，任何机构和个人不得擅自从事自费出国留学中介服务活动。

　　境外机构和个人、境外机构驻华代表机构、外商投资企业以及中外合作办学机构，不得在本省内从事自费出国留学中介服务活动。

　　第三条 自费留学中介服务机构应以培养人才为宗旨，遵守国家有关法律、法规，贯彻执行国家自费出国留学政策，保护申请人合法权益，诚实守信，合理收费。

　　第四条 省教育厅会同工商行政管理部门负责对在本省行政区域内开展自费出国留学中介服务机构的日常监督管理。

　　第二章　留学中介服务机构资格的申请和认定

　　第五条 申请《自费出国留学中介服务机构资格认定书》(以下简称为《资格认定书》)者必须是在陕西省内正式注册的、具有法人资格的教育机构或教育服务性机构，同时应当具备以下条件：

　　(一)从事留学中介服务业务的工作人员不得少于10名，其主要工作人员应具有大学本科以上学历、熟悉我国和相关国家教育情况和留学政策;工作人员构成中应具备外语、法律、财会和文秘专业资格的人员;

　　(二)与国外高等学校或其他教育机构已建立稳定的合作与交流关系(不少于两份直接协议);

　　(三)有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度;

　　(四)备用金不少于100万元人民币;

　　(五)办公场所不少于150平方米。

　　第六条 申请《资格认定书》的机构，应向省教育厅提出申请，并提交以下材料：

　　(一)《留学中介服务机构资格申请表》;

　　(二)申办机构的企业法人营业执照和法人资格证明;

　　(三)法...

　　工程管理办法

　　第一节 技术管理办法

　　一、施工组织设计管理规定

　　1、编制原则

　　1.1根据国家有关政策、法规、规范及规定编制。

　　1.2科学合理安排施工顺序。

　　1.3贯彻执行施工各种规定标准，积极采用新技术、新材料、推广应用科技成果，节约能源，降低成本。

　　1.4合理规划施工平面图，做到文明施工。

　　2、施工组织设计的编制和审批

　　2.1工程部经理负责组织施工、组织设计的编制，各有关部门协助，分部工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术负责人编制。

　　2.2施工组织设计编制完成后，并经过工程部讨论通过后，报公司副总审批。

　　3、施工组织设计的执行

　　3.1施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行，变更施工组织设计中选定的方案必须经过审批，对擅自行事，违反施工组织设计造成损失者要追究其责任。

　　3.2施工组织设计未经审批不得施工。

　　二、图纸会审办法管理规定

　　1、由工程部经理主持图纸会审，最终报公司副总审批签字。

　　2、会审前有关人员要认真熟悉和学习施工图，有关专业要进行翻样，结合施工能力和设备情况找出图纸问题，对现场有关情况进行调查研究。

　　3、图纸会审要抓住以下几个重点：

　　3.1设计是否符合国家有关现行政策，是否符合本地区的实际情况。

　　3.2工程的结构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。

　　3.3本单位的技术特长和机械设备能力是否满足安全施工要求。

　　3.4图纸各部位尺寸、标高是否统一、图纸说明是否一致、设计的深度是否满足施工要求。

　　3.5工程的建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾。

　　3.6各种管道的走向是否合理。

　　4、会审记录是施工文件的组成部分，与施工图具有同等效力。要由建设单位、设计单位和施工单位签字，并及时上报公司工程部。

　　三、施工技术交底管理规定

　　1、技术交底必须使施工人员明确负担作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全措施，以便更好地组织施工。

　　2、明确交底人和接受交底人之间的责任。

　　3、技术交底必须在单位工程或分部工程施工前进行。

　　4、技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解，交底人和接受交底人应履行交接签字手续，交底资料及时送到资料员处归档。

　　5、技术交底的实施按下列程序进行：

　　5.1施工组织设计的交底由项目经理主持，并向各段技术负责人，各段工长及有关职能部门进行交底。

　　5.2分部、分项工程施工方案由各段技术负责人向工长交底。

　　5.3各段技术负责人在施工前应根据工程施工进度，按部位和操作项目，向工长进行技术交底，填写技术交底记录，技术交底后必须办理技术交接手续。

　　四、施工技术资料管理办法

　　1、工程施工技术资料必须真实地反映工程实际情况。

　　如果在希腊有工作的话，用人单位会为员工购买公立医疗保险，但是公立医疗保险只能在公立医院使用。私立医疗保险是自己购买的，但是私立医疗保险既可以在公立医院使用，又可以在私立医院使用。

　　希腊的国家医疗系统涵盖了整个希腊人口，没有任何人会享有特权，不管是什么职业或是什么地区，都需要购买医疗保险。医疗服务也提供给欧盟或是双边或多边协定基础上的非欧盟公民。持有希腊的医疗保险还可以在整个欧盟范围内享受相应的医疗服务。

　　希腊政府每年花费在医疗服务上的费用大概占他们国民生产总值的10.1%。这远高于世界上很多国家。希腊政府花费如此大数目在医疗系统上是为了保障居民即使在希腊的岛屿上也能享受到完善的医疗服务，这些岛屿上通常都会有一个小型政府管理的诊所或是小医院。