国家公务员申论话题

　　出国留学网公务员考试网为您整理“2017国家公务员申论热点话题：未成年人保护法成“保护伞””，希望有朝一日未成年保护法能够更加完善。

　　2月以来，昆明20辆8路新公交皮座椅连续遭毒手，共61个皮质座位被破坏……5月27号，两四年级小学生在“作案”时被抓现行……面对民警，他们有恃无恐，“有未成年人保护法保护我们，抓着也不怕”。目前，此事已立案调查。

　　小孩说出这样的话让人哭笑不得，一副知法懂法的姿态，却将未成年人对《未成年人保护法》认识之匮乏暴露无疑。

　　来自最高人民检察院数据显示，2003年至2015年，全国检察机关经审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人92万余人，不批准逮捕16万余人，起诉108 万人，不起诉5万余人。可见未成年人犯罪审理中相关部门对未成年人尽量采取保护的措施。然而，免刑责的目的是保护未成年人，却成了他们胡作非为的“保护伞”。近年来，未成年人犯罪的最大体现是在校园暴力上，北京市高级人民法院日前完成的一项调研显示，约68%的校园暴力犯罪案件被告人自称对有关法律法规 “不是很了解”，还有学生认为未成年人即便犯罪，也会被宽恕或者可以由父母“私了”，在这种心理驱使下，他们更容易做出不计后果的违法行为。

　　一边是曲解法律，断章取义，一边是法盲，不知者无罪，这两种极端都易导致未成年人误入歧途，走上犯罪道路。

　　加强对法律的认识不仅仅是宣传部门的任务，一方面，家庭溺爱、管教不当也是未成年人犯罪的原因。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任”，可见家长要对孩子的违法行为承担责任，而且家庭成员知法守法、爱好和平的优良环境，也会降低未成年人犯法的几率。另一方面，作为学校，是未成年人仅次于家庭所待时间最长的场所，也是易引发未成年人犯罪的场所，学校有义务指导学生系统地学习相关法律知识，疏导学生心理问题，将孩子犯罪的种子扼杀在萌芽期。

　　借着儿童节的节日余温，在呼吁社会关爱保护儿童的同时，我们也要向其灌输必要的法律知识，警告犯罪也是一种保护。法律只会保护正义的权利不受侵犯，绝不会包庇违法犯罪者，未成年人应当区分责任与义务，合法与违法，才不至于误读法律，走上后悔的道路。

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　　2017年国家公务员申论写作指导

　　2017国家公务员申论公文写作技巧之请示

　　本文“2017年国家公务员申论热点：：母亲偷“六一节”礼物”由出国留学网公务员考试网整理而出，欢迎您阅读！

　　一点杂粮、一个鸡腿还有两本儿童读物，这是5月31日一起超市盗窃案的所有被盗物品。嫌疑人是一位80后妈妈，她告诉民警，自己做这一切是为了生病的孩子。她有两个孩子，但都患有肾脏疾病。这段时间，她带病重的大女儿在南京的医院看病，因为没钱给孩子补充营养，加上六一儿童节到了，所以一时糊涂做出傻事。

　　“可怜天下父母心”。一位年轻的母亲，放弃了尊严，铤而走险去超市偷盗，只为给患肾病的孩子补充一点营养，让他们过一个愉快的儿童节。而她所盗之物竟只有一点杂粮、一个鸡腿和两本儿童读物。因为看病压力导致的经济拮据，这位母亲竟然被迫去偷“六一”儿童节的礼物，着实让人心酸。

　　值得庆幸的是，因为涉事母亲盗窃的总价值不到百元，根据法律规定，尚不构成犯罪，警方最终对她批评教育后放行。与此同时，该事件也感动了民警和广大民众，听闻者纷纷为母女三人捐款。然而，在感动背后似乎还有一些什么值得我们思考。曾几何时，四川的“沙包父亲”为救白血病儿子在大街上充当“人肉沙包”，湖北女大学生为救白血病弟弟摆地摊卖红薯，云南男子自学《本草纲目》火熏艾草救女……这一桩桩、一件件让人心酸的故事背后无不在折射一个问题，那就是“救命钱”的问题。在我们的社会中并不是只有“挥金如土”的土豪，还有很多平平凡凡的老百姓，面对孩子的重病，无法负担高额的医药费。在笔者看来，从类似新闻中的事件中我们不难发现，我们社会儿童大病救助制度存在着缺失和不完善。

　　救救孩子，无疑是最能触动人们内心柔软的一种呼吁。如何让家长面对孩子的重病不为“一斗米折腰”?如何让患了大病的儿童能及时得到救助?如何让碎片化的救助力量形成合力?值得我们深思。打破孤岛式的救助模式、实施多方联合救助应是大势所趋。一方面，相关部门应当加快医疗改革步伐，构建分担儿童大病医疗风险的保障机制，完善社会救助制度体系;同时，对于儿童的大病救助不仅要依靠社保和民政等专业部门，还要发动慈善互助机构等社会团体组织的力量，建立完善的儿童大病救助机制，从而在根本上保障广大儿童的健康权和生命权。相信在全社会的共同努力下，类似新闻中的“心酸”之事将不再上演。

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　　2017国家公务员申论公文写作技巧之请示

　　出国留学网公务员考试频道为大家整理提供国家公务员2017年申论热点：树立正确的用人导向，希望能帮到您!

　　古语有云，“国家存亡之本，治乱之机，在于明选而矣。”选用什么样的干部，关系党的事业的兴衰成败，影响干部队伍乃至整个社会的价值取向。组织部门肩负干部的培养和选拔工作，责任重大。习近平总书记关于“好干部”的20字标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，为组织部门选拔任用干部指明了方向。组织部门按照这一总体要求，树立正确的用人导向，把好选人用人关，既是党管干部重要原则的具体体现和要求，更是选准用好干部、配强领导班子，更好地推进党和国家事业发展的需要。

　　立足事业需要选干部。干部成长是有一定规律的，既需要经过自身努力，个人奋斗，更重要的是需要组织锻炼、考察培养，需要党的精雕玉琢才能成为对党忠诚老实、人民群众信得过的好干部。组织部门选人用人注重到风气正、事业旺、人才多的地方和单位选人用人;注重到基础差、变化大、业绩实的地方和单位选人用人;注重到地处偏僻、不事张扬、实绩突出的“冷门”、“冷线”地方和单位选人用人。

　　充分发挥各级党委(党组)领导和把关作用。党委(党组)书记要切实履行选人用人主体责任，要对报送上级拟提拔或重用人选，进行严格把关，尤其要对廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。组织部门要进一步完善领导干部署名推荐干部办法，扩大选人用人视野，强化推荐责任。

　　根据干部素质用干部。干部，作为先进生产力和先进文化的传播者、推动者，对于社会的进步与发展，对于国家的巩固与强大，对于民族的兴盛与繁荣，始终起着关键作用。习近平总书记一再强调，“事靠人为，事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证”。坚持用当其时，选贤任能、知人善任、人尽其才，才尽其用;坚持用当其愿，充分激发各级干部的主观能动性。用好的作风选作风好的人，用正派的人，正派用人。

　　严把考察考核关。考察考核干部，应当有“双向思维”：既要考察干部特长、优势和实绩，适合用在什么岗位上，又要考察清楚干部有什么愿望、有什么问题、用了之后会有什么反应。对考察中反映的重要问题要真查细查，要坚持时间服从质量。要加强领导班子和领导干部综合分析研判，通过纵向比工作实绩、横向比争先进位、内部比优势特长，真实客观掌握了解干部，准确甄别干部品行、能力和素质，为选人用人提供科学依据。

　　严格按照程序定干部。严把程序步骤关。要按照干部管理权限，严格落实选拔任用的组织程序，任何一个环节都不能少，该由上级决定的事项决不能擅自作主，该按程序请示的事项决不能省，该按规矩办的事项决不能搞例外，防止随意变通、程序空转。要实行干部选拔任用全程纪实制度，对干部动议、署名推荐、讨论决定等，都要真实记录在案，把干部选拔任用责任追究制度落到实处。要探索建立干部实绩纪实制，运用大数据强化干部动态跟踪考核。

　　要在认真学习贯彻《干部任用条例》的基础上，进一步加强规范、完善流程，确保选拔任用要求更明确、程序更细致、权力更透明、责任更清晰。从最初动议到最后任职，对每一个步骤和节点，都形成有操作性的具体规范。使潜性环节显性化、隐蔽责任透明化。

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　　出国留学网公务员考试网为您整理“2017年公务员申论热点：儿童节陷入“被高消费”的怪圈”，欢迎您阅读。

　　一年一度的儿童节就要到了，相信许多孩子都在翘首以待得到心仪的“六一”礼物，而家长们也盘算着如何向孩子表达自己的关爱之情与美好祝福。然而，在诸多因素影响下，近年来儿童节却有变味之虞，甚至在某种程度上成为一些孩子“拼爹”、“炫富”的节日。

　　几年前，有媒体就儿童节消费进行了调查，45.5%的受访家庭在儿童节期间的消费超过千元，儿童手机、苹果平板电脑、各种千元以上玩具都是热销产品，节日开销在近20年内涨了500倍。

　　儿童节之所以在一定程度上异化成了“消费节”，既有家庭溺爱的因素，更是不良社会心态裹挟的结果。孩子是大多数家庭的中心，不少因工作繁忙而觉得对子女有所亏欠的家长，希望借节日之机好好弥补一下缺失的关爱，固然是人之常情，但这种淳朴的想法却往往被商家别有用心地诱导利用，使家长无形中“被高消费”。一旦引导失当，孩子之间相互攀比，更会形成一种群体性的社会氛围，进而陷入恶性循环的怪圈。

　　儿童节设置的初衷，在于保护儿童的合法权益，提醒社会给予孩子更多的关爱，促进儿童的身心健康成长。 但儿童节礼物的奢侈化、高档化，却不利于孩子养成良好的消费习惯，助长攀比拜金的不良风气，严重有悖于儿童节的本意。而且，这种“穷的只剩下钱”的庆祝节日的方式，更在一定程度上反映出儿童节的“虚化”。

　　换而言之，花钱买礼物，这是随时都可以做到的事情，光靠砸钱包装出来的儿童节，并没有多少价值，如何让孩子成为节日的真正主角，过一个有意义的儿童节，才是关键所系。比如，面对隔三差五爆出的哭诉“低头族”父母“眼里只有手机”的小学生作文，家长不妨深刻反思一下自身是否也存在类似的“失陪”问题; 是不是过于关注孩子的物质生活和知识学习，而忽略了精神世界的熏陶引导;是不是在“不打不成才”之类的理念驱使下行使过家庭暴力……

　　法国思想家卢梭曾说，“在人生的秩序里，儿童有它的地位，应当把成人看作成人，把孩子看作孩子”。试问，有多少人真的把孩子当成了孩子呢?还是“恨铁不成钢”，拼了命地“揠苗助长”呢?儿童节来了，我们能把快乐还给原本天真、纯净、无忧无虑的孩子们吗?或许，这才是最好的“六一”礼物。

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　　2017国家公务员申论公文写作技巧之请示

　　出国留学网公务员考试频道为大家整理提供国家公务员考试2017年申论热点：儿童节的“关爱”，相信对大家备考有帮助。

　　5月31日，中国儿童福利周(2016)系列活动在联合国儿童基金会中国办事处启动。北京师范大学中国公益研究院在启动仪式上发布《中国儿童福利政策报告(2016)》，报告指出，2015年6月以来，我国儿童福利取得了多方面重大进展，尤其在对留守、重病、残疾、贫困等困境儿童的救助保护和津贴保障方面进展突出。

　　一项宏观报告的提出，自然有其全面的观察视角，但是诸多微观细节也不容忽视。儿童福利周的启动，不是什么坏事，可以让儿童在6.1假期享受难得的福利，顺带也能推动关心福利活动的开展，然而关键问题却是，习惯了在儿童节才来关注儿童，会淡忘这些问题的日常关注。

　　犹记得一则电视广告里有这样一幅画面--六一儿童节这天，常年在外打工的父母回到家中，年幼的孩子不是赶紧扑到父母怀里，而是远远地躲在爷爷奶奶的身后，纵是爷爷奶奶开心地告诉“你看谁回来了”，孩子仍用一种异样的眼光去打量这熟悉而又陌生的“路人”，可见即便是血浓于水的亲情，在分隔许久后总还是会有情感缓冲期。

　　在儿童节这天突然想起爱孩子，也是这样的道理。受外部因素的影响，以及自身辨别能力较差，可能会导致三四岁的孩童缺少童心，但这毕竟是关乎父母失职的老话题，对大多数孩子来说，根源还是在亲情缺失上，若不是父母长期在外，导致孩子出现孤独心理，这样的情感缺失恐怕在很多父母心里还是不够警醒。

　　数据不能代表全部，却可以反映个体事实。据报告指出，近年来，流浪儿童救助保护中心逐渐改名为“未成年人保护中心”，服务对象从流浪儿童向特殊困境儿童扩展，工作职责也从被动救助向主动保护转变。截至2014年年底，全国共有未成年人保护中心345个，比上年增加了71个，换言之，不仅是流浪儿童问题值得关注，在未成年人保护上，都需要做一些切实的转变。“全面二孩”政策的实施，也让不少家庭矛盾显现出来，并不是说家长与孩子之间的交流不够，而是并未形成一个常态的相处模式，仅仅是在儿童节这天，才想起陪孩子过儿童节，如此关爱，对孩子来说也是昙花一现。

　　其实，要亲近孩子，既要有报告的宏观解读，也需要平时的细致爱护。儿童节就像一首歌，这首歌承载了太多回忆，就像一张魔毯，在未来的几十年还能让我们怀念小时候。童年就像一首诗，这首诗里需要有陪伴的味道，关爱孩子不宜死板，它应该是一种值得追忆的时光。礼物不是最重要的，太多的严肃只会让孩子觉得黯然无光，多一点童年的味道，才能多一份被惦记着的美好。

　　不要总是儿童节才想起关爱儿童，正如不要在母亲节才想起给母亲一声问候一样，特定的节日需要有特定的关爱，这本无可厚非，但更重要的，是需要唤醒我们儿童子的常态关注，想想，你有多久没带孩子出去玩了?有多久没给孩子读睡前故事了?

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　　出国留学网公务员考试网为您整理“2017年国家公务员申论热点：1年发200万红包”，考生们一起来看看具体内容吧。

　　毕业季，原本要为找工作而奔忙。而22岁的大四女生木子(化名)，却整天躲在家里不敢出门，只想远离追债者的威胁。一年多前，她在同学的推荐下加入了一个微信红包群。刚开始，她以为只是抢红包的游戏，后来她才意识到这有可能是赌博时，却已陷入太深。

　　微信群抢红包，原本只是娱乐消遣的方式，可现在，竟然沦为一种新型网络赌博的工具。从最初只在特定的时间才会发起的“红包问候”，到如今，倒像是有预谋地在各大群里掀起一轮又一轮的“红包大战”。为何有些人盆钵满盈，有些人却总是入不敷出?1年发200万红包，让人匪夷所思，而这其中必有蹊跷。

　　这不，22岁的大四女孩木子(化名)，就应为微信抢红包而背负巨额债务，身陷囹圄。等她意识到所谓的红包游戏，其实无异于网络赌博时，却发现自己已经“入戏太深”。微信红包的游戏玩法五花八门，木子玩的是其中比较典型的“接龙红包”。最初只是出于新鲜好奇，没想到后来就一发不可收拾。“加的专业红包群越来越多，发的红包也越来越大”，一步一步地走向别人精心设计的陷进。

　　红包游戏的最大卖点在于“抢”和“猜”。不是所有人都能抢到红包，每个红包的金额也毫无定数。在比拼速度、比拼金额的过程中，女孩能从游戏的奖励机制中获得快感。这种特别的心理刺激恐怕是她“欲罢不能”的主因。

　　另一个重要的原因在于，红包游戏可以满足人们的社交需求。真实的货币，为原本的虚拟社交增加了一定的实感，人与人之间的距离也会被迅速拉近。于是，基于群里有熟人，接龙发红包的“链条”就不会轻易断裂。

　　如果仅是心理诉求得以满足，恐怕还不足以俘获人心。“看到红包就想点，简直停不下来”，女孩甚至可以彻夜死守抢发红包，试图从中摸出门道，赚点外快。心存这种投机心理的人恐怕并非个别，更有甚者指望以此作为谋生的手段。

　　但是，一个“业余爱好者”能玩得过“专业操盘手”?规则是群主定制的，群主代发红包会从中抽取10%的佣金作为提成，也有的群主会在手机上安装“抢包外挂”作弊，亦或者群主输了也不用遵循游戏规则。如此一来，最大的赢家是谁显而易见。

　　然而，以营利为目的微信抢红包是否涉嫌违法犯罪?律师表示，如果只是小额互发，没有营利性质，可视为赠与，不涉及违法。如果是以营利为目的的抢红包群，就涉嫌赌博。已是成年人的木子，在红包群中辗转上百万，难道连最基本的防范意识都没有?没钱发红包就借钱发，输了钱还借“高利贷”。这何止是“赶本” 的心态在作祟，简直已经走火入魔，缺乏一个成年人该有的理性判断。

　　诚然，在虚拟的网络平台，参与者来自全国各地，利用微信红包赌博的方式和支付的手段极具隐蔽性，打击起来颇有难度。正因如此，对于网络赌博更加不能姑息手软，对于破坏规则借机敛财的行为予以严惩。

　　以营利为目的的抢红包不能成为微信的“灰色地带”，这种带有投机和裹挟性质的游戏，只会助长“拜金主义”的风气，只会让这场“全民狂欢”的娱乐方式“变味儿”。当娱乐遇上互联网，人们也确实需要提高警惕，保持理性，否则谁都有可能成为下一个“木子”。

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　　出国留学网公务员考试频道为大家整理提供2017年国家公务员申论热点：澳洲免税店专坑中国人，相信对大家备考有帮助。

　　境外的正规免税店，通常设置在机场或知名购物区，其销售面向所有境外旅客，即便国人的消费能力再强，免税店也绝不可能专为中国人而开。免税店偏偏“专坑中国人”，本身就另有蹊跷。

　　澳大利亚统计局数据显示，截至2015年11月底的前12个月内，中国赴澳游客首次突破100万人次大关。游客见到“洋货”疯狂“买买买”、拖着几大箱子特产回国，似乎成了一种新的消费时尚。然而，让人感到意外的是，澳洲的大商场大超市鲜有中国游客到访，反而在一些所谓的“免税”小店，导游频繁出入，中国游客刷卡刷得不亦乐乎。记者调查后发现，在墨尔本、黄金海岸等旅游胜地，部分中国旅行社与澳大利亚当地商家形成利益链，诱导中国游客在高价商店消费，并千方百计阻拦游客货比三家。

　　有道是“天下乌鸦一般黑”。本以为“三亚海鲜”“青岛大虾”“黑店购物”，统统只是国内旅游市场的本地“特产”，只需走出国门，便可躲避这些防不胜防的宰客陷阱。殊不知，连境外免税店这一最让国内游客放心“买买买”的“血拼”之地，居然也与国内同行完全是一丘之貉。

　　境外骗人免税店的曝光，想必会扭转国人对境外游的迷信。既然出国也被宰，甚至人家还“专坑中国人”，境外商家如此不地道，让咱“行走的钱包”情何以堪?不过，境外骗人免税店，恐怕还不能全归于“天下乌鸦一般黑”。事实上，境外的正规免税店，通常设置在机场或知名购物区，其销售面向所有境外旅客，即便国人的消费能力再强，免税店也绝不可能专为中国人而开。免税店偏偏“专坑中国人”，本身就另有蹊跷。

　　这类免税店，无论开设地点在唐人街或市区以外，虽然挂着“免税店”的招牌，实际却迥异于通常意义上的境外免税店。笔者曾亲历过各类免税店。相比机场、购物中心的免税店，骗人免税店通常都是由深谙国内旅游模式的华人开办，随着国内游客走向境外，国内的低价旅游、购物营利模式，也通过各种方式和渠道向境外复制。这些所谓的免税店，不过是披着“免税店”外衣，专门面向国内游客的购物店罢了，而其运作方式，也完全照搬国内，甚至店面装修、柜台、营业员的促销言辞，都与国内旅游购物点并无二致。

　　既然境外也有了“对口单位”，国内不良旅行社自然也驾轻就熟，通过旅游大巴源源不断将“行走的钱包”送去，从而分享暴利。由于出境团队游客与当地社会基本隔离，根本没机会获知商品的合理价格，因此很容易被蒙在鼓里。不只在澳大利亚，泰国等中国游客众多的境外游目的地，专坑国人的“免税店”生意好到爆，已是公开的秘密。

　　可见，“专坑中国人”的免税店，与其说是境内外乌鸦一般黑，毋宁说是国内畸形旅游生态在境外的移植与复制。真要从根本上保障出境游客的权益，除了曝光境外骗人免税店的拙劣伎俩之外，下出这枚“畸形蛋”的国内旅游生态，无疑更亟待整治。

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　　出国留学网公务员考试网为您整理“国家公务员2017年申论热点：大学生为求职而生育”，考生们一起来读一读吧。

　　“抱娃参加毕业典礼、大学已生二胎……临近毕业季，越来越多的大学生‘妈妈’脱离了学生身份，也被人们所注意。”在读大学生生子已不稀奇，这种现象正从研究生蔓延到本科生。有人认为，一家三口甚至四口拍毕业照简直就是人生赢家。不过，也有观点表达了在校生生子会“荒学业、毁一生”的担忧。

　　从《普通高等学校管理规定》等规章制度来说，大学生生子已经解禁10多年了。高校对此的态度一般都是既不鼓励，也不反对。另外，很多大学生已经到了合法生育年龄，生还是不生，是他们的自由，外人无权干涉。

　　不过，社会对大学生生子“毁一生”的担忧不是没有缘由的。一个人的精力和能力毕竟有限。在校期间，大学生的主要任务是学习，怀孕生子必然要牵扯到很大一部分精力，或多或少会对学业造成影响。在多数情况下，怀孕生子与学业之间存在着不可调和的矛盾，这一点谁都无法否定。为了生孩子，休学乃至辍学的情况也比比皆是。

　　不过，从我观察到的情况来看，决定把孩子生下来，往往都是大学生夫妻深思熟虑的结果，并非草率而为。愿意并且敢于把孩子生下来的，要么家庭条件比较好，要么相信自己有能力应对生活的挑战。虽然生子后可能会面临更大的生活压力，但他们已经做好了准备，而且这些压力在双方可承受范围内。

　　一对完全没有能力抚养孩子的夫妻，一般不会选择生孩子。所以，从这个角度讲，对在校生子“毁一生”的担忧，或许有点杞人忧天了。而且，就算在校生子真的“毁一生”了，这也是两个成年人的自主选择，不管结果怎样，他们都应该对自己的行为负责。

　　《北京青年报》的一项调查显示，女大学生在求职时，“你打算什么时候要孩子”几乎成为必问的问题，在简历中注明“已婚已育”会更有助于就业。在北京、河北、山东的应届本科女毕业生求职应聘中，被问及是否独生子女或是否准备生育“二孩”的比例高达58.48%。

　　怕的就是这种情况：女性在就业市场本来就可能面临歧视，未婚未育的女大学生面临更大的求职压力。优先考虑“已婚已育”的女性，是不少企业招聘女性求职者的“潜规则”。而进入职场后，一些女职工面临着要事业还是要孩子的两难。相比之下，女大学生在校期间就生孩子，所承担的压力似乎还小了些。

　　与其先有事业再去生育，最后错过最佳生育年龄，还面临要事业还是要孩子的两难，还不如在学校时就把孩子生了，毕业后便不再有生育顾虑，更好地打拼事业。这是不少女大学生的想法，而且抱着这种想法实践的人越来越多。这并不是好现象，说明社会对女性生育权利的保障依然不够理想。

　　全面两孩政策放开后，企业所要承担的女职工生育成本更高了。因为担心女职工生“二孩”导致用工成本增加，拒不录用女性的情况可能会增多。与之相伴的是，在读生育的情况越来越多。它提醒有关部门更好地保障女性生育权利，出台更齐全的措施降低企业用人成本，鼓励企业雇用女性职工。让生还是不生，成为大学生理性、自由的选择，而不是应对就业形势的无奈之举。

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