司法考试四卷案例分析题

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题九

　　【案例一】该发货单是书证还是物证?

　　山西某煤矿与江西某煤炭公司签订一项煤炭买卖合同。合同约定山西煤矿应于1997年12月1日前将煤运到湖北汉口某码头，双方凭该码头收货清单结货款。山西煤矿于1997年11月3日从大同火车站发货，因其经办人填写发货单不清，致使火车站将煤错发到汉口另一码头。双方于1998年1月才找到该批煤的下落。江西公司于1998年2月才收到货，故其以山西煤矿违约为由拒付货款。山西煤矿因此向法院起诉，要求江西公司支付货款。

　　请问：

　　(1)汉口区人民法院是否对本案有管辖权?为什么?

　　(2)该填写不清的发货单在本案中是书证还是物证?为什么?

　　【参考答案】

　　(1)有管辖权。因为法律规定因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或合同履行地法院管辖。本案属于卖方发货，合同履行地应为货物交付地，而本案交货地为汉口某码头，故汉口区人民法院有管辖权。

　　(2)是书证。书证是以其书面记载的文字内容来证明案件的证据。物证是以其外部形态、存在状况、品质来证明案件事实的证据。本案中填写不清的发货单是以其记载的文义不明确的内容来证明发货人即山西煤矿对发错地点负责任，故其为书证。

　　【案例二】商场应承担哪些责任?

　　顾客林某到当地一百货商场购物，将其随身携带物品寄存给商场内存包处看管，然后到二层特卖场购买了三件清仓处理毛衣，当时售货员说明“清仓商品五折甩卖，售出概不退货。”林某购物后回到存包处，发现毛衣上有断线，当林某要取回其寄存物时又遭存包员拒绝，理由是物品已被他人取走。林某一气之下与存包员吵架，因一时激动诱发其遗传先天心脏病，当场死亡。请问：

　　(1)本案中，林某与商场之间共存在哪几种民事法律关系?

　　(2)商场的“清仓商品售出概不退货”的说明是否合法有效?

　　(3)如林某仅是存包被丢失，应在多长时间内主张权利?

　　(4)对林某的死亡，现如林某配偶要求商场赔偿，林某死亡的民事责任应如何承担?

　　(5)如果林某在购物过程中被强行搜身，理由是有盗窃嫌疑，商场应承担何种民事责任?

　　【参考答案】

　　(1)二者之间存在买卖关系、寄存关系及寄存合同中商场的违约关系和对林某死亡的商场的侵权关系。

　　(2)商场对清仓产品以五折价格低价出售并说明“清仓商品五折甩卖，售出概不退货”，这一行为并不违反法律、法规的强制规定，也符合诚实信用原则，属合法有效。

　　(3)应在知道该情况之日起一年内主张权利。

　　(4)对林某的死亡，林某本人与商场均有过错，其民事责任应在林某和商场之间按过错大小合理分担。

　　(5)商场应承担侵权责任。

　　【案例三】申请人能否提出诉前保全申请?

　　申请人：市河西区城市信用社。

　　被申请人：市河东区房地产开发公司。

　　市纺织厂(位于和平区)于1999年8月30日，为了转变企业长期严重亏损的局面，以市河东区房地产开发公司为担保...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题八

　　【案例一】

　　案情：黄某和刘某是夫妻，其中刘某是哑巴，他们日常生活中用哑语进行交流。一天晚上，他们夫妻二人目睹了犯罪嫌疑人抢劫邻居的全过程。公安机关将黄某和刘某传唤到本市的黄龙宾馆由办案民警王某同时对他们进行询问。王某询问黄某时，刘某担任哑语翻译，询问刘某时黄某担任哑语翻译。

　　问题：本案办案程序存在的问题有哪些?(10分)

　　【答案】

　　1.使用传唤措施通知证人接受询问是错误的。(1分)对犯罪嫌疑人才能使用传唤措施。(1分)

　　2.在黄龙宾馆询问证人违反规定。(1分)询问证人不能在证人所在单位或住所、公安机关办公场所、办案场所以外的场所进行。(1分)

　　3.由单一民警询问证人违反程序规定。(1分)应该由一名以上民警询问证人。(1分)

　　4.同时对两个证人进行询问是错误的。(1分)询问证人时应当个别进行。(1分)

　　5.黄某和刘某不能担任翻译。(1分)询问黄某和刘某时，应聘请其他懂哑语的人担任翻译。(1分)

　　【案例二】

　　案情：在一起共同犯罪案件中，主犯王某被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产;主犯朱某被判处有期徒刑10年，剥夺政治权利2年，罚金2万元人民币;从犯李某被判处有期徒刑8个月;从犯周某被判处管制1年，剥夺政治权利1年。

　　问题：

　　1.哪个机关负责执行罪犯李某的刑罚?为什么?(2分)

　　2.哪个机关负责执行罪犯周某的刑罚?为什么?(3分)

　　3.所判刑罚既需要法院执行，又需要公安机关执行的罪犯是谁?为什么?(5分)

　　【答案】

　　1.李某的刑罚由公安机关负责执行。(1分)余刑不到一年的有期徒刑由公安机关负责执行。(1分)

　　2.周某的刑罚由公安机关负责执行。(1分)管制和剥夺政治权利均由公安机关负责执行。(2分)

　　3.王某和朱某。(2分)有期徒刑、罚金、没收财产由法院负责执行。(2分)剥夺政治权利由公安机关负责执行。(1分)

　　【案例三】

　　案情：某伤害案的犯罪嫌疑人系当地公安局局长赵某的儿子，当地公安机关对被害人杨某的报案作出了不予立案的处理决定。杨某不服，向人民检察院提出，要求人民检察院对此进行监督。

　　问题：

　　1.人民检察院是否可以改变管辖直接立案侦查?为什么?(3分)

　　2.人民检察院是否可以直接书面通知公安机关立案?为什么?(3分)

　　3.对于本案，赵某是否需要回避?为什么?(4分)

　　【答案】

　　1.检察院不能直接改变管辖立案侦查。(1分)伤害案件由公安机关管辖。(2分)

　　2.检察院不能直接要求公安机关立案，(1分)可以要求公安机关说明不立案的理由(1分)，如果认为理由不能成立，可以书面通知公安机关立案。(1分)

　　3.赵某应当回避。(2分)因为赵某是本案犯罪嫌疑人的近亲属。(2分)

　　【案例四】...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题七

　　【案例一】

　　案情：某局刑警大队侦查员张某、王某在办理一起抢劫案件时，先后对犯罪嫌疑人杨某、朱某进行了讯问，因杨某拒不交待犯罪事实，即采取不让其睡觉的体罚方法获取了杨某的口供，按照杨某的口供，张某、王某在杨某家中提取了抢劫所用的匕首，并根据杨某供述的抢劫地点调取了被抢劫银行的监控录像。

　　问题：

　　1. 按照杨某的供述提取到的匕首，能否作为证据使用?为什么?(2分)

　　2. 根据朱某供述制作的《讯问笔录》，能否作为证据使用?为什么?(3分)

　　3.根据杨某供述制作的《讯问笔录》，能否作为证据使用?为什么?(3分)

　　4. 按照杨某的供述调取的银行监控录像资料，能否作为证据使用?为什么?(2分)

　　【答案】

　　1. 按照杨某的供述提取到的匕首可以作为证据使用。(1分)非法证据的排除范围局限于言词证据。实物证据不在排除之列。(1分)

　　2.根据朱某的供述制作的讯问笔录可以作为证据使用。(1分)犯罪嫌疑人基于自愿作出的有罪供述可以作为证据使用。(2分)

　　3. 根据杨某供述制作的《讯问笔录》，应当被排除。(1分)侦查人员以变相刑讯的方式取得的供述，应当被排除。(2分)

　　4. 按照杨某的供述提取到的监控录像可以作为证据使用。(1分)非法证据的排除范围局限于言词证据。实物证据不在排除之列。(1分)

　　【案例二】

　　案情：在某县发生了一起爆炸案。受害的是该县人民检察院检察长张某的私人住宅。公安局迅速成立专案组，并由局长王某任组长侦破此案，在侦查阶段中，有一名犯罪嫌疑人提出公安局局长是检察长的弟弟，要求公安局局长和该县人民检察院检察长回避。

　　问题：

　　1.公安局局长是否应当回避?(1分)为什么?(2分)公安局长是否应当回避的事项应由哪个机关作出决定?(2分)

　　2.检察长是否应当回避?(1分)为什么?(2分)检察长的回避问题应由哪个机关作出决定?(2分)

　　【答案】

　　1.公安局长王某应当回避。(1分)公安局长是本案当事人之一张某的近亲属，应当回避。(2分)公安局长是否应当回避，由同级人民检察院检察委员会决定。(2分)

　　2.检察长张某应当回避。(1分)因为张某是本案的被害人。(2分)其回避应由同级人民检察院检察委员会决定。(2分)

　　【案例三】

　　A县的陈某、刘某合伙将同村女青年付某拐骗到外省B县，在B县经人贩介绍卖给C县的钱某为妻。后付某到C县公安机关报案。C县公安机关将犯罪嫌疑人陈某、刘某抓获。

　　【问题】

　　1.ABC县公安机关都对本案具有管辖权吗?简述理由(9分)

　　2.C县公安机关抓获陈某、刘某后应当怎么办?(1分)

　　【答案】

　　1.A县公安机关对本案具有管辖权。因为刑事案件原则上由犯罪地的公安机关管辖。拐卖妇女犯罪行为的一部分发生在N县。(3分)

　　B县公安机关对本案也...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题六

　　【案例一】

　　某晚，张某与王某发生争执。张某卡住王某的颈部，致其窒息。张某误以为王某已死，便逃往外地。王某苏醒后立即向公安局电话报警，后又多次向公安局提出控告，公安局答复说，只有抓到犯罪嫌疑人才能立案，遂决定不立案。王某又向县检察院提出对张某的控告，检察院接到控告后建议公安局立案，县公安局置之不理。王某无奈，只好向县法院起诉，法院告诉王某法院无权管辖，让王某自己找公安局处理。

　　【问题】

　　指出本案中公、检、法机关行为的不当之处，简述理由。(10分)

　　【答案】

　　1.公安局不应以没有抓到犯罪嫌疑人为由决定不立案。(1分)

　　《刑事诉讼法》规定，公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。(1分)

　　本案属于公安机关管辖。公安机关接到受害人报警和控告后，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。(2分)

　　2.检察院的做法不应该是，建议公安局立案。(1分)

　　根据《刑事诉讼法》规定，检察院应当要求公安机关说明不立案的理由，认为理由不能成立的，应当要求公安机关立案。(2分)

　　3.法院的做法不应该是：不接受王某的起诉，让其自己找公安局处理。(1分)

　　根据《刑事诉讼法》第170条规定，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关不予追究被告人刑事责任的案件，被害人可以直接向人民法院起诉。(2分)

　　【案例二】

　　2005年8月17日，K县公安局依法对涉嫌故意伤害罪的陈某取保候审，2006年7月20日将该案移送检察院审查起诉，因取保候审期限即将届满，检察院于8月16日决定继续对陈某取保候审，并交由公安机关执行。

　　【问题】

　　1.K县公安局是否应当办理解除取保候审手续?简述理由。(6分)

　　2.取保候审期限即将届满，执行机关K县公安局是否应当通知检察院?(4分)

　　【答案】

　　1.K县公安局没有必要办理解除取保候审手续。(3分)

　　因为案件移送审查起诉后人民检察院继续取保候审的，取保候审自动解除，不再办理解除手续。(3分)

　　2.取保候审即将到期的，执行机关K县公安局应当在期限届满15日前通知原取保候审决定机关即K县检察院。(4分)

　　【案例三】侵权行为纠纷应由哪个人民法院管辖?

　　原告：孔杰，男，35岁，干部。

　　原告：李丽，女，32岁，干部。

　　被告：西山区建筑工程公司。

　　1999年5月20日，原告二人(双方系夫妻关系)来到西山区人民法院诉称：被告在修缮他人住房时造成其住房东山墙部分坍塌，同时砸坏其部分家具及电器，要求人民法院依法责令被告赔偿其财产损失。经查：原告二人住某市海东区中山路52号。1999年4月下旬，被告西山区建筑工程公司的部分工人到原告所住的海东区中山路52号原告的邻居刘刚的住房进行修缮时，因被告的工人干活大意，不...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题五

　　【案例一】

　　刘某(男，15岁)和邻居杨某(男，20岁，无业人员)是好朋友。2011年5月11日上午9点，杨某带刘某到某商场门口，并指使刘某乘行人王某不备抢走其背包一个，包内有现金3000元。5月20日，杨某又指使刘某望风，杨某及其同伙3人潜入某单位宿舍，窃走价值5000元的物品。6月3日，杨某带刘某乘公共汽车时，唆使刘某扒窃2次，窃得现金2000元。6月20日，杨某一伙5人带刘某在一家饭馆吃饭，同饭馆工作人员发生口角。殴斗中，杨某交给刘某一把匕首让刘某使用，刘某用匕首在被害人身上扎了几刀(后经鉴定构成重伤)。公安机关接到群众报案，迅速到达该饭馆，并喝令刘某放下匕首，停止侵害。刘某已扎红了眼，看到民警过来，就把刀架在被害人的脖子处，说：你们别过来，过来我就杀了他，反正都是坐牢。民警在警告无效的情况下，使用武器将刘某击伤。民警随即将刘某、杨某等6人抓获，直接带回派出所审查。回所后，立即经派出所所长批准办理了立案手续，并经派出所所长批准，对杨某、刘某办理了拘留手续，但未报告使用武器的情况。在侦查阶段，办案人员李某对刘某、杨某分别进行了讯问。第一次讯问后，刘某听同监室的人说可以请律师，便问办案人员李某，自己是否可以请律师，李某答复，可以请律师，但会见必须经公安机关批准。

　　问题一：刘某和杨某构成什么犯罪?请简要分析。

　　问题二：请指出本案中，公安机关哪些做法错误，并说明正确做法。

　　【答案】

　　问题一：刘某和杨某构成什么犯罪?请简要分析。

　　刘某15岁，根据刑法的规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。刘某虽然实施了抢夺、盗窃、故意伤害致人重伤的行为，但只对故意伤害致人重伤负刑事责任，因此，刘某构成故意伤害罪。

　　教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚，根据刑法规定，教唆不满18周岁的人犯罪的，应当从重处罚。杨某教唆刘某实施抢夺、盗窃、故意伤害致人重伤的行为，并实施了盗窃行为。因此，杨某构成抢夺罪、盗窃罪和故意伤害罪。

　　问题二：请指出本案中，公安机关哪些做法错误，并说明正确做法。

　　1.根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定，人民警察使用武器造成犯罪分子或者无辜人员伤亡的，应当及时抢救受伤人员，保护现场，并及时向当地公安机关或该人民警察所属机关报告。本案中，民警使用武器未及时抢救伤亡人员，并向当地公安机关报告。

　　2.根据刑事诉讼法和公安机关办理刑事案件程序规定的规定，本案中，公安机关还存在下列问题：

　　(1)应当经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。本案中，经公安派出所所长批准立案是错误的。

　　(2)刑事拘留应当经县级以上公安机关负责人批准。本案中，经公安派出所所长批准刑事拘留是错误的。

　　(3)仅由民警李某一人进行讯问是错误的。讯问的时候，侦查人员不得少于两人。

　　(4)公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题三

　　【案例一】

　　2009年11月5日下午，“沃尔玛超市”雇用的外地民工沈某搬运货物时，不慎将顾客刘某的衣服碰脏，两人发生争吵。刘某大声辱骂沈某，并将旁边垃圾桶的垃圾倒在沈某身上，引起群众围观，超市经理齐某劝说未果遂打电话报警。派出所民警到现场后，让沈某先去回家清洗，第二天与刘某一起到派出所处理。11月6日，沈某与刘某来到派出所，办案民警称沈某必须提供超市的监控录像，否则不能处理。11月7日、8日、9日，沈某多次到派出所要求处理，民警均以工作忙为由推拖。11月11日，在沈某的恳求下，齐某将超市案发当天的监控录像提供给派出所。11月20日，民警受理案件后通知双方到派出所调解。沈某不同意，民警称：“不同意调解也行，但赔偿费恐怕你一分也拿不到。”沈某只好接受调解。调解中，刘某否认辱骂沈某，不同意赔偿沈的损失。经民警向齐某及围观群众调查，证实了刘某的违法行为，刘才同意赔偿沈某损失用共计1000元。沈某认为误工费计算错误，办案民警称：“你一个外地民工，一天能挣几个钱?对方是国家干部，同意赔你钱就不错了!”12月5日，沈某与刘某签订了治安调解协议，收取了刘某的1000元赔偿金。

　　问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。

　　问题二：简述不适用调解的情形。

　　问题三：指出公安机关处理本案时存在的问题，并说明理由。

　　问题四：沈某不服调解决定，能否申请行政复议?说明理由。

　　【答案】

　　问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。

　　答：根据《治安管理处罚法》和《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》的规定，对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、损毁他人财物、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，适用调解更宜化解矛盾的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。

　　经公安机关调解，双方当事人达成并履行协议，产生两方面的法律后果：一是对当事人来说，不能就同一事项，再要求公安机关对违反治安管理行为人作出治安管理处罚;二是对公安机关来说，应当对该治安案件予以结案，不能就同一事项再进行查处。

　　问题二：简述不适用调解的情形。

　　答：根据《公安机关治安调解工作规范》的规定，违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：

　　1.雇凶伤害他人的;

　　2.结伙斗殴的;

　　3.寻衅滋事的;

　　4.多次实施违反治安管理行为的;

　　5.当事人在治安调解过程中又挑起事端的;

　　6.其他不宜治安调解的。

　　用卡信息罪。刑法规定，银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯非法提供信用卡信息罪的，从重处罚。丙是银行工作人员且利用职务上的便利，因此，对丙应从重处罚。

　　问题三：案情三中，甲是否成立自首?请简要说明理由。

　　答：甲对信用卡诈骗罪成立自首，对盗窃罪不成立自首。刑法规...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题二

　　【案例一】

　　2013年7月12日，赵某在A县抢劫他人财物后杀人灭口潜逃至B县，被B县公安机关侦查人员抓获后立案侦查。侦查人员将其带回B县公安局后，经刑侦大队长批准于10月2日上午10时予以刑事拘留。因担心赵某还有同伙得知情况后逃跑，故于10月5日才通知其家属并送看守所羁押。10月6日下午2时，侦查人员将赵某从看守所提解至该地公安机关的办公地点，对赵某进行第一次讯问。在讯问完基本情况后，有下面一段对话：

　　张(侦查人员)：赵某，你要老实地交代你的罪行。

　　赵：我没有罪。

　　张：我们党的政策是“坦白从宽，抗拒从严”，不老实我还揍你。

　　赵：那你告诉我有哪些权利。

　　张：别废话，你如实回答就行了。

　　赵：现在我要请律师，让我的律师跟你们说话。

　　张：你的罪行比较严重，现在还不能请律师。

　　赵：我抗议，你拘留我时没有出示拘留证。

　　张：对你这种在逃犯，可以不出示拘留证。

　　赵：我真的没有罪，你们凭什么说我有罪。

　　张：你需要自己拿出充分的证据，我们才能说你无罪。

　　赵：(沉默)

　　张：你要老实地交代你的罪行，老实交代了，我们可以放你出去。

　　由于B县公安局刑侦大队讯问室尚未完成规范化改造，本次讯问没有录音录像。

　　问题：请分析公安机关及其侦查人员的言行有何不当之处，并说明正确做法。

　　【答案】

　　根据刑事诉讼法和公安机关办理刑事案件程序规定的规定，本案存在以下问题：

　　1.B县公安机关立案侦查不当。赵某抢劫行为发生在A县，应当由A县公安局立案侦查。

　　2.刑侦大队长批准拘留不当。应当报经县公安局长批准拘留。

　　3.拘留3天后通知赵某家属不当。应当在拘留后24小时内通知家属。

　　4.拘留3天后将赵某送看守所羁押不当。应当在拘留后立即送看守所羁押，至迟不超过24小时。

　　5.拘留4天后对赵某进行第一次讯问不当。应当在拘留后24小时内进行讯问。

　　6.侦查人员将赵某从看守所提解至公安机关的办公地点进行讯问不当。犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查人员对其进行讯问，应当在看守所内进行。

　　7.张某直接要求赵某交待犯罪事实不当。侦查人员讯问犯罪嫌疑人时，应当首先讯问其是否有犯罪行为。

　　8.侦查人员在讯问犯罪嫌疑人犯罪行为时，未告知其诉讼权利和义务不当。侦查人员在讯问时，应当告知其有关诉讼权利和义务。

　　9.张某说抗拒从严不当。犯罪嫌疑人有权作无罪辩解，侦查人员不得强迫犯罪嫌疑人证实自己有罪。

　　10.张某不允许赵某聘请律师的说法不当。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托律师作为辩护人。

　　11.侦查人员在拘留时未告知赵某有权聘请辩护人不当。侦查机关在第一次讯问或者采取强制措施之日起，应当告知辩护人有权委托辩护人。

　　12.张某关于...

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　　2018年国家司法考试四卷案例分析题一

　　【案例一】

　　2009年11月5日下午，“沃尔玛超市”雇用的外地民工沈某搬运货物时，不慎将顾客刘某的衣服碰脏，两人发生争吵。刘某大声辱骂沈某，并将旁边垃圾桶的垃圾倒在沈某身上，引起群众围观，超市经理齐某劝说未果遂打电话报警。派出所民警到现场后，让沈某先去回家清洗，第二天与刘某一起到派出所处理。11月6日，沈某与刘某来到派出所，办案民警称沈某必须提供超市的监控录像，否则不能处理。11月7日、8日、9日，沈某多次到派出所要求处理，民警均以工作忙为由推拖。11月11日，在沈某的恳求下，齐某将超市案发当天的监控录像提供给派出所。11月20日，民警受理案件后通知双方到派出所调解。沈某不同意，民警称：“不同意调解也行，但赔偿费恐怕你一分也拿不到。”沈某只好接受调解。调解中，刘某否认辱骂沈某，不同意赔偿沈的损失。经民警向齐某及围观群众调查，证实了刘某的违法行为，刘才同意赔偿沈某损失用共计1000元。沈某认为误工费计算错误，办案民警称：“你一个外地民工，一天能挣几个钱?对方是国家干部，同意赔你钱就不错了!”12月5日，沈某与刘某签订了治安调解协议，收取了刘某的1000元赔偿金。

　　问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。

　　问题二：简述不适用调解的情形。

　　问题三：指出公安机关处理本案时存在的问题，并说明理由。

　　问题四：沈某不服调解决定，能否申请行政复议?说明理由。

　　【答案】

　　问题一：说明治安调解的条件，治安调解达成协议并已履行的法律后果。

　　答：根据《治安管理处罚法》和《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》的规定，对因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、损毁他人财物、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，适用调解更宜化解矛盾的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。

　　经公安机关调解，双方当事人达成并履行协议，产生两方面的法律后果：一是对当事人来说，不能就同一事项，再要求公安机关对违反治安管理行为人作出治安管理处罚;二是对公安机关来说，应当对该治安案件予以结案，不能就同一事项再进行查处。

　　问题二：简述不适用调解的情形。

　　答：根据《公安机关治安调解工作规范》的规定，违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：

　　1.雇凶伤害他人的;

　　2.结伙斗殴的;

　　3.寻衅滋事的;

　　4.多次实施违反治安管理行为的;

　　5.当事人在治安调解过程中又挑起事端的;

　　6.其他不宜治安调解的。

　　问题三：指出公安机关处理本案时存在的问题，并说明理由。

　　答：根据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关治安调解工作规范》的规定，公安机关处理本案时存在以下问题：

　　1.沈某多次到派出所要求处理，办案民警均予以推拖，案发后半个月，公安机关才受理案件并通...